Общая численность населения в 1988. О послевоенной численности населения ссср и потерях - juste_rus — livejournal
Метки
В. И. Переведенцев
Послевоенная динамика населения СССР и России
Война с фашизмом потребовала предельного напряжения всех сил народа. Победа досталась нам великой кровью. Многие миллионы семей потеряли своих близких. Справедливо и точно сказано: “День Победы - это праздник со слезами на глазах”.
Общие демографические потери Советского Союза были намного больше фронтовых. Миллионы его граждан погибли на временно оккупированной территории, в плену, в концлагерях, были насильственно угнаны в Германию, добровольно ушли на Запад... Кроме того, в годы войны резко снизилась рождаемость, а смертность в тылу - поднялась. Демографическая динамика была резко нарушена. Многие годы потребовались для количественного возмещения потерь военного времени. Однако и в дальнейшем демографические итоги войны очень сильно сказывались на росте и развитии населения Советского Союза. Нынешний острейший демографический кризис в России и ряде других бывших союзных республик СССР тоже в значительной мере связан с потерями населения в войне 1941-1945 годов.
Каковы же истинные размеры этих потерь? Каково их воздействие на рост и развитие населения бывшего Союза в целом и, отдельно, России? Как и насколько сильно влияет “эхо войны” на нынешнюю отечественную демографическую ситуацию? Какое воздействие на эту ситуацию может оказать демографическая политика? Попытаемся ответить на эти вопросы.
1. ПОТЕРИ НАСЕЛЕНИЯ В ГОДЫ ВОЙНЫ
Попытки определить размеры демографических потерь СССР в годы войны стали делаться вскоре после Победы. Однако результаты этих попыток у нас в стране не публиковались. Официальные данные сильно занижались. Четверть века в советских СМИ повторялась очень “круглая” цифра потерь - 20 млн. человек, впервые обнародованная Н.С. Хрущевым. Что эта цифра означает, какие виды потерь в нее входят, как она была получена - неизвестно. Вероятнее всего, цифра эта появилась потому, что по Всесоюзной переписи населения 1959 г. в населении СССР мужчин оказалось на 20 млн. меньше, чем женщин. Иного источника никто из опрошенных мною демографов не знает. Другие цифры в нашей печати до начала перестройки не могли появиться - по цензурным условиям.
В зарубежной литературе наиболее точной, по-видимому, оказалась оценка Н.С. Тимашева, опубликованная в США еще в 1948 г. (1). По этой оценке, практически совпавшей с недавними оценками российских демографов (2), “людские потери” СССР в 1941-1945 гг. составили 26,4 млн. человек. Это те, кто не дожил до Победы. По отечественной же оценке, указанные потери равнялись 26,6 миллиона человек. Но кроме этих “прямых” потерь (не только фронтовых, разумеется) был еще и большой “недород” военных лет. По оценке Н. С. Тимашева, за те же пять лет он составил около 11 млн. человек. Так что, по его мнению, в целом СССР в 1945 г. недосчитался примерно 37,5 миллиона человек, т. е. 19,2% своего населения на начало 1941 г.
Конечно, прямые потери (тех, кто жил) и уменьшение числа рождений - существенно разные категории. Однако на дальнейшее демографическое развитие страны они влияют в одном направлении. И военный недород - даже сильнее. Родись бы эти, не появившиеся на свет, дети, подавляющее их большинство дожило бы до настоящего времени, большинство имело бы детей, а многие к настоящему времени - уже и внуков. Прямые же потери включают и пожилых людей, и тех лиц зрелого возраста, уже родивших всех детей, которые у них могли быть, и тех, кто родил часть возможных у них детей. Другими словами, коэффициент прироста у тех, кто не родился в годы войны, был бы много больше, чем у живших.
Возмещение потерь населения в СССР в годы войны потребовало 14с лишним лет. Таким же длительным был и период восстановления численности населения России, завершившийся лишь в 1955 г.
Общие потери численности населения СССР в годы войны можно определить сопоставлением численности этого населения перед войной и после нее, а также - возможного естественного прироста в период с 1941 по 1945 г., “если б не было войны”.
По официальным оценкам советских статистических органов, на начало 1941 г. в стране было 195,4 млн. жителей, а на начало 1946 г. - 170,5 млн., то есть на 24,9 млн. меньше. А какой мог быть за эти годы естественный прирост? Если, не мудрствуя лукаво, принять его на уровне 1939 г. (по 3,8 млн. человек в год), то прирост за пять лёт должен был составить 19 млн. челоиек (в 1940 г. сказалась финская война, прирост был меньше). В таком случае общие демографические потери Советского Союза из-за войны 1941-1945 гг. составят 43,5 млн. человек, или 23% от численности населения на начало 1941 г.
Если же за основу расчета взять относительный прирост населения в 1939 г. - 2% (20,0 на каждую тысячу жителей), то естественный прирост населения СССР за пять лет должен был составить 10,41% (сложные проценты) или 20,3 млн. человек. Тогда общие демографические потери Советского Союза в 1941-1945 гг. составят 45,2 млн. человек.
Очень вероятно, однако, что естественный прирост оказался бы выше. Количество рождений могло быть большим, а смертей - меньшим. Дело в том, что в первой половине 40-х годов в возраст наивысшей рождаемости должны были входить (достигать двадцатилетнего возраста) самые многолюдные группы, появившиеся на свет в годы нэпа, когда наблюдался “демографический взрыв”. Общий коэффициент рождаемости поднялся тогда с 40,6 в 19211\ до 49,0 в 1924 г., а естественный прирост в 1924 г. составил 20,4 на 1000 жителей. Теперь многочисленные “дети нэпа” сами должны были родить много детей.
Далее, в первой половине 40-х годов, если бы не вспыхнула война, должна была существенно снизиться смертность. В 1939 г. общий коэффициент смертности (на 1000 жителей) составлял 20,1, а в 1948 г. - 13,6. Резонно полагать, что в мирных условиях это снижение шло бы быстрее, как это, кстати, и было в последующие мирные годы: в 1956 г. общий коэффициент смертности оказался равным всего 8,7. Даже при некотором снижении рождаемости естественный прирост мог бы возрасти из-за снижения смертности.
Наиболее вероятные общие демографические потери СССР из-за войны 1941- } 9-45 гг. составили от -43 до 46 млн. человек.
Но война, кроме того, резко исказила возрастно-половую структуру населения. Наибольшие относительные потери в войне пришлись, конечно, на мужчин призывного возраста. На полях сражений погибли миллионы молодых мужей, оставив миллионы вдов. Другие миллионы женщин не смогли своевременно выйти замуж, поскольку на фронте погибли их потенциальные женихи. В нормальных условиях численность мужчин и женщин у сверстников в молодых возрастах примерно равна (мальчиков всегда рождается больше, но у них и смертность выше). После войны численность мужчин в молодых бракоспособных возрастах была примерно на треть меньше, чем численность их сверстниц. Об этом можно судить по соотношению полов в разных возрастных группах при переписи 1959 г., то есть почти через четырнадцать лет после окончания войны. В возрасте от 35 до 40 лет на 1000 женщин приходилось всего 642 их сверстника (в 1941 г. им было от 17 до 22 лет, в 1945 - от 21 до 26) ,в возрасте от 40 до 45 лет - всего 623 мужчины на 1000 женщин. Это неизбежно должно было очень сильно сказаться на демографических процессах в последующие годы.
2. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЙНЫ
Обычно после длительных войн возникает так называемая компенсационная рождаемость: появляются “отложенные” дети. Число рождений на 1000 жителей становится заметно выше, чем перед войной. В СССР после Великой Отечественной войны ничего похожего не было. Рождаемость оказалась не только не выше, но намного ниже предвоенной. Если в 1939 г. общий коэффициент рождаемости был равен 40,0, то в 1947 г. - всего 29,6, и только однажды, в 1949 г., он поднялся до 31,0.
Несомненно, что основной (а возможно - и единственной) причиной этого была искаженная войной возрастно-половая структура населения Советского Союза - огромные потери на войне молодых мужчин.
Характерно, однако, что после 1949 г. общий коэффициент рождаемости постоянно, хотя и медленно, снижался (заметное исключение составил только 1954 г.), несмотря на постепенную нормализацию соотношения полов в наиболее важных с точки зрения воспроизводства населения возрастах. К1960 г. указанный коэффициент снизился до 24,9. Такое развитие событий ни у кого не вызывало тревоги, поскольку еще быстрее снижался общий коэффициент смертности - до 7,1 в 1960 г. Так что общий коэффициент естественного прироста оставался высоким; в 1960 г. он был равен 17,8. Население Советского Союза, восстановив довоенную численность, стало быстро расти.
Снижение рождаемости - от очень высокой в конце 30-х гг. до умеренно высокой к концу 50-х гг. - было, несомненно, следствием больших социально-экономических изменений за полтора послевоенных десятилетия: страна быстро урбанизировалась, обновлялась структура народного хозяйства, менялась социальная структура населения, росли уровень образованности и благосостояние. Именно индустриализация, урбанизация и другие тесно связанные с ними перемены снижали рождаемость. Демографы давно и хорошо знают, что у горожан рождаемость ниже, чем у сельских жителей, у более образованных - ниже, чем у менее образованных, что между уровнем жизни и рождаемостью - сильная обратная связь, то есть детей больше у менее обеспеченных, и т.д.
В СССР шел процесс “демографического перехода”, или, по несколько иной терминологии, происходила “демографическая революция”. Страна переходила от традиционной модели воспроизводства населения (на основе высокой рождаемости и высокой же смертности) к “современной” (на основе низкой рождаемости и низкой смертности). Переход шел, по мировым меркам, очень быстро.
“Демографический переход” - глобальный процесс. В России он сильно запоздал по сравнению с экономически развитыми странами Запада (начался примерно на столетие позже, чем, например, во Франции) и шел поэтому ускоренно.
В состав Советского Союза входили, с одной стороны, союзные республики, где демографический переход начался давно и зашел далеко (особенно - Латвия и Эстония), с другой - республики, только вступившие в этот процесс, находящиеся на первой его стадии - “демографического взрыва”, то есть резкого ускорения прироста населения вследствие быстрого снижения смертности при сохранении высокой рождаемости (Средняя Азия).
Россия в целом очень быстро переходила к низкой рождаемости, хотя в ее составе были автономные республики, где этот процесс шел значительно медленнее, рождаемость и прирост оставались относительно высокими (Дагестан и ряд других).
Однако Советский Союз в целом стремительно приближался к уровню простого воспроизводства населения, т. е. численного равенства родительских и детских поколений, а некоторые западные республики перешли к суженному воспроизводству населения. В России же такое положение сложилась к середине 60-х годов.
Шестидесятые годы в демографической истории Советского Союза в целом, России - в частности, занимают особое место: это время большого демографического “провала”, стремительного снижения числа рождений и размеров естественного прироста; это начало длительного периода демографического неблагополучия, нынешнего глубокого отечественного демографического кризиса.
С1960 по 1967 г. число рождений в СССР упало с 5 млн. 341 тыс. до 4 млн. 93 тыс, или на 23,4%, а в России - с 2 млн. 782 тыс. до 1 млн. 851 тыс., или на 33,5%.
Этот громадный, обвальный спад числа рождений в непрофессиональной, недемографической среде обычно объясняли малочисленностью тех, кто родился в годы войны. В 60-е годы они вступили в возраст наивысшей рождаемости (от 20 до 30 лет). Мало потенциальных родителей - мало и детей. Появился и красивый образ: “эхо войны”. Однако точные демографические расчеты показывают, что главным в процессе снижения числа рождений в 60-е годы было снижение рождаемости (интенсивности рождений), уменьшение числа детей у средней женщины, в средней семье. Так, суммарный коэффициент рождаемости* в России в 1958-1959 гг. составлял 2,615, в 1965-1966 гг. - 2,123, в 1969-1970- 1,992. В 1958-1959 гг. в среднем за годг родилось по 2808 тыс. человек, а в 1969-1970 гт. - по 1876 тыс., что составляет 66,8 % от уровня 1958-1959 гг. Если бы суммарный коэффициент рождаемости в последнем случае был на уровне конца 50-х годов, то в 1969-1970 гг. родилось бы по 2 462 тыс. детей, то есть 87,7% от уровня конца 50-х годов. Следовательно, из 33,2%, на которые снизилось за это время число рождений, на малочисленность молодых родителей (“эхо войны”) пришлось 12,3: 33,2 = 37,0%. Как видим, почти две трети общего снижения числа рождений (63,0%) пришлось на снижение рождаемости.
Неизбежность снижения числа рождений в 60-е годы из-за малочисленности молодых родителей была явлением элементарным, очевидным для специалистов. Однако существенного снижения рождаемости (интенсивности рождений) никто, судя по литературе того времени, не ожидал. Тут могла сказаться, конечно, и цензура. Но о том же свидетельствуют и личные воспоминания демографов. А самое надежное свидетельство-официальный демографический прогноз на два десятилетия, сделанный ЦСУ и Госпланом СССР после Всесоюзной переписи населения 1959 г. По этому опубликованному (в отличие от последующих) прогнозу численность населения страны на конец 1980 г. должна была составить 280 млн. человек. Фактически же она составила 266,6 млн. Ошибка, учитывая возможности ЦСУ и Госплана, чрезвычайно большая, свидетельствующая о том, что авторы прогноза исходили из неверной модели будущего развития населения страны. Ошибочность прогноза специалистами была замечена скоро, поскольку реальность стала решительно расходиться с ним. Были оживленные дискуссии, в которых руководство ЦСУ СССР очень решительно и даже агрессивно отстаивало собственное мнение доброкачественного прогноза, вносило в него небольшие коррективы, оказывавшиеся крайне недостаточными.
Вот эти 13,4 млн. разницы между прогнозным и реальным населением СССР в 1980 г. (а с учетом смертности - более 14 млн.) и составили неучтенное в прогнозе снижение рождаемости за прогнозный период. Дело тут не только и даже - не столько в количественной ошибке. Авторы прогноза исходили фактически из качественно ошибочных представлений о развитии населения страны в предстоящий период.
Вероятно, именно поэтому в демографической политике государства перед неизбежным и очевидным снижением ежегодных чисел рождений из-за низкой рождаемости в годы войны не произошло никаких заметных изменений; сама эта политика была очень слабой.
Решения в социально-экономических областях жизни принимались без учета демографической ситуации и нередко - вопреки интересам демографического развития. По-видимому, наиболее сильное понижающее влияние на рождаемость оказала в 60-е годы бездумная политика занятости. Тогда проводился курс на усиленное "вовлечение женщин в общественное производство”. Доля женщин в трудовых ресурсах страны, по мере отдаления от войны, падала, а их процент среди занятых, наоборот, - возрастал. Если в 1960 г. доля женщин в общей численности рабочих и служащих составляла 47%, то в 1965 - 49, а в 1970 г. - уже 51 %.
Демографы хорошо знают о сильной обратной связи между занятостью женщин в народном хозяйстве (работой по найму) и рождаемостью. Но попытки ученых обратить внимание чиновников на демографическую порочность политики “вовлечения” были безуспешны.
При правильном прогнозировании демографического будущего страны и соответствующей демографической политике вполне возможно было не допустить в 60-е годы обвального снижения числа рождений, значительно сгладить “волнообраз-ность” возрастного строения населения СССР, то есть чередование в нем относительно многолюдных и малолюдных поколений, не допустить перехода к суженному воспроизводству населения в ряде союзных республик, в том числе - в России. Некоторая активизация демографической политики СССР в начале 80-х годов показала, что население страны отзывчиво на меры этой политики.
С середины 60-х годов, т. е. уже три десятилетия, воспроизводство населения России остается суженным: число рожденных детей недостаточно для количественного замещения родительских поколений. Неизбежные следствия этого - быстрое старение населения и его последующая естественная убыль. В России абсолютная убыль началась в 1992 г. и быстро увеличивалась в последующие годы (738 тыс. человек в 1993 г. и 920 тыс. в 1994 г.). Одна из главных причин данного процесса - малочисленность потенциальных молодых родителей, тех, кто родился в 60-е - первой половине 70-х годов.
Война 1941-1945 гг. резко увеличила демографические волны в населении СССР (они были и раньше). С 1944 г. по 1960 г. ежегодные количества рождений возрастали, по 1967 г. включительно падали, следующие два года оставались на том же уровне, с 1970 по 1987 г. - росли, а затем началось нынешнее падение. Надо иметь в виду, что восходящая сторона демографической волны - долгая и пологая, нисходящая - короткая и крутая. Общая длина демографической волны в последние десятилетия - 26-27 лет (расстояние во времени между очередными “пиками” числа рождений, или, соответственно, между их низшими точками). Это - средний возраст матерей в момент рождения ими детей.
Высшими точками последних демографических волн были, для СССР в целом, 5 341 тыс. рождений в 1960 г. и 5 599 тыс. - в 1987 г. В России же последний пик был заметно ниже предыдущего. В 1960 г. на её земле родилось 2 782 тыс. детей, а в 1987 - 2 500 тыс. Прошлый минимум рождений в России был равен 1 817 тыс. рождений, нынешний будет, видимо, заметно ниже 1 400 тыс. В каждом году, 26-27 лет спустя, число рождений было заметно ниже, чем в каждом данном году. Это - непререкаемое свидетельство демографического неблагополучия, вымирания населения России. Именно такой процесс на научном, демографическом, языке и называется суженным воспроизводством населения.
Часть российских демографов давно била тревогу по поводу демографического неблагополучия (А.И. Антонов, В.А. Борисов и др.), однако другая часть была настроена благодушно. Массового беспокойства по поводу демографической ситуации в стране не возникло. Этому очень способствовало то обстоятельство, что естественный прирост населения и по стране в целом, и по России, и по большинству других * союзных республик продолжал оставаться довольно высоким, выше, чем в большинстве развитых стран мира.
Значительный прирост населения при его суженном воспроизводстве представляется парадоксальным далеким от демографии людям. Однако никакого парадокса здесь нет, объясняется это явление очень просто: рождающиеся дети количественно замещают не родителей, а более отдаленных предков. Средний возраст матери при рождении ребенка - около 26 лет, бабушки - немного за 50, прабабушки - менее 80. Рождающиеся девочки “замещают’ преимущественно прабабушек. А население в СССР в целом и России в недавнем прошлом было молодым, т. е. с небольшой долей старых и пожилых людей. Причиной демографической молодости Советского Союза и России являлась высокая рождаемость. Общие коэффициенты смертности в молодом населении в настоящее время невелики, поэтому значительный естественный прирост может быть и при низкой рождаемости. Однако эта низкая рождаемость вызывает старение населения, рост в нем доли пожилых (за 60 лет) и старых (после 75 лет) людей, у которых повозрастные коэффициенты смертности в десятки раз выше, чем у молодежи. Общие коэффициенты смертности растут и становятся больше коэффициентов рождаемости. Однако это происходит через десятки лет после того, как воспроизводство населения оказывается суженным. В России это случилось примерно через четверть века: суженное воспроизводство населения наступило в середине 60-х гг., а естественная убыль его - в 1992 г.
Резкое снижение рождаемости в послевоенные годы, сравнительно с довоенными, происшедшее в значительной мере именно в результате войны, приблизило время перехода и к суженному воспроизводству населения, и к его естественной убыли.
Каким могло бы быть население Советского Союза и России, если бы не было войны 1941-1945 г.? Оно, несомненно, было бы много больше и значительно моложе фактического. Однако - в какой мере?
Самый минимальный вариант возможного роста населения СССР за послевоенные годы получается при предположении, что это население, не будь войны, росло бы теми же темпами, как оно росло фактически. На начало 1946 г. население СССР составляло, напомним, 170,5 млн. человек. Общие демографические потери населения страны в результате войны составили, как было показано выше, 43-46 млн. человек. Возьмем среднюю цифру - 44,5 млн. В таком случае население начала 1946 г." должно было бы насчитывать 215 млн. человек. Реальное же население Советского Союза к началу 1991 г. достигло 290,1 млн. человек. С 1946 г. оно увеличилось на 70,15 %. При росте - в той же пропорции - гипотетического населения 1946 г. число жителей СССР на начало 1991 г. составило бы 365,8 млн. человек.
Повторю, что это минимальный вариант возможного роста численности населения СССР за 45 лет. На самом деле коэффициенты рождаемости, не будь войны, не могли снизиться так резко; смертность, в свою очередь, снижалась бы быстрее. Неродившиеся в годы войны люди дали бы намного более высокий прирост, чем всё население. Ведь к 1991 г. подавляющее их большинство было бы живо, они родили бы практически всех своих детей, очень многие имели бы к этому времени внуков.
Если, далее, предположить, что население России, не будь войны, составляло бы в 1991 г. ту же долю, что и в фактическом населении Советского Союза - 51,2 %, то россиян в 1991 г. было бы 187,3 миллиона, против 148,5 млн. фактически.
Повторю, что такие размеры потерь населения для Советского Союза в целом и для России к 1991 г. в результате демографических потерь в период войны и их последствий за 45 послевоенных лет следует считать минимальными.
В советской науке не был, к сожалению, исследован вопрос о влиянии демографических результатов войны на изменения сексуальной морали и реального поведения в любовно-брачно-семейной сфере жизни. Фактически в России в 60-е - 70-е годы произошла “сексуальная революция”*. Один из главных ее результатов - сильное ослабление семейных уз, непрочность молодой семьи, что во многом определяет демографическую ситуацию. Несомненно, что и на сексуальную мораль, и на реальное поведение громадное негативное влияние оказало искажение половой структуры населения в результате войны. С учетом этого обстоятельства полные потери населения России и Советского Союза в целом должны быть значительно увеличены.
С довоенных лет до настоящего времени произошло коренное изменение возрастной структуры населения Советского Союза и России (табл. 1).
Как можно видеть, предвоенное население России - молодое, с “классической” возрастной структурой: каждое последующее поколение заметно многочисленнее предыдущего. Демографическая пирамида покоится на широком основании. Это структура быстрорастущего населения.
* Традиционная сексуальная мораль в России была “двойной” - относительно либеральной для мужчин и очень строгой для женщин. В частности, она не допускала половой жизни женщин до первого брака. К настоящему времени и эта мораль, и реальное сексуальное поведение стали очень свободными; в частности, для больших городов характерна добрачная половая жизнь женщин. Происходившие изменения морали и реального поведения были известны специалистам, однако мало учитывались в практике. Открытое обсуждение проблем “сексуальной революции” даже в научных журналах не допускалось. Она в СССР была как бы подпольной. Это привело к тяжелым последствиям, в частности - г тому, что одним из главных средств предотвращения нежеланных рождений до сих пор остаются аборты
Современное население России - старое, с уродливой возрастной структурой, при которой детская группа заметно малочисленнее группы в возрасте от 30 до 45 лет. Основание пирамиды суженное (фактически это уже и не пирамида), доля старшей возрастной группы возросла в два с половиной раза.
Очень сильное влияние на динамику возрастной структуры оказала война. Чрезвычайно низкая доля детской группы в 1979 г. - результат “демографического провала” 60-х годов, в котором в значительной мере повинна малочисленность молодых родителей, рожденных в годы войны и вскоре после нее.
3. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ
В последние годы наше отечество переживает глубочайший демографический кризис, подобного которому не было во всей его многовековой истории. Дело не только в большой естественной убыли населения. Главное в том, что эта убыль обусловлена не внешними по отношению к населению причинами (войны, голод, эпидемии), как это было раньше, а причинами внутренними: установкой подавляющего большинства потенциальных родителей на малодетную семью, нежеланием очень большой части населения иметь детей (во множественном числе), стремлением ограничиться единственным ребенком.
Началом этого кризиса нужно считать 60-е годы, когда население России впервые (исключая военные годы) перешло к суженному воспроизводству. Убыль населения в конце столетия была этим сдвигом довольно-таки жестко задана. Она произошла бы и без нынешнего глубокого социально-экономического кризиса, который многие сегодня считают единственной причиной демографического кризиса.
Как известно, наиболее точным измерителем воспроизводства населения является нетто-коэффициент воспроизводства. Он показывает соотношение, в котором рождающиеся девочки могут заместить женщин материнского поколения, если на всем протяжении жизни новорожденных возрастные коэффициенты смертности будут такими же, как в год рождения. Указанный показатель в России с конца 50-х годов менялся так (табл. 2).
тей к “передовым”; вчерашние показатели “продвинутых” социальных слоев и национальностей становятся сегодняшними для “отставших”. Это глобальный процесс, в котором Россия, как отмечалось выше, значительно отстает от развитых стран Запада,
2) Сказывается малочисленность тех, кто родился во время демографического провала 60-х - первой половины 70-х годов, тех, кто теперь находится в возрасте наивысшей рождаемости (от 20 до 30 лет). Поскольку тот провал, как показано ранее, более чем на треть был вызван малочисленностью рожденных в военные годы, именно эту слагаемую нынешнего демографического спада можно считать прямым следствием войны 1941-1945 годов,
3) В социально-демографической ситуации последних лет многие потенциальные родители воздерживаются от рождений, откладывая их до лучших времен. В этом отношении наше время похоже на военное. Следствием этого должна стать компенсационная рождаемость - при выходе страны из нынешнего системного кризиса,
4) Происходит компенсация повышенной рождаемости второй половины 80-х годов, вызванной началом перестройки. В связи с большими ожиданиями, вызванными ею, а также - с усилением борьбы с пьянством и алкоголизмом, заметная часть детей появилась раньше, чем это было бы в обычных условиях. Если, например, супруги хотели завести второго ребенка тогда, когда первый пойдет в школу, когда матери, допустим, было бы 30 лет, а из-за изменившихся условий решили родить его в 25, то этот ребенок теперь уже не появится ни в 30 лет, ни позднее. Произошло увеличение числа рождений на восходящей стороне демографической волны, а затем - их вычитание на стороне нисходящей,
5) Произошло повышение смертности из-за резкого снижения уровня жизни в последние годы, из-за ухудшения условий жизни. До недавнего времени повышение общих (на 1000 жителей) коэффициентов смертности вызывалось старением населения страны. Однако в 90-е годы происходит быстрое сокращение средней продолжительности жизни, т.е. рост по^возрастных коэффициентов смертности. Самый сильный скачок уровня смертности произошел в 1993 г., когда общий коэффициент смертности поднялся до 14,5 против 12,2 в предшествующем году. Особенно быстро росло число смертей от несчастных случаев, отравлений и травм. Эти причины в 1993 г. впервые вышли на второе место среди всех причин смертности, обогнав смерти от новообразований. По официальным данным, число погибших от несчастных случаев, отравлений и травм в 1993 г. увеличилось на 32%, в том числе от убийств - на 34%. Около 75% умерших от несчастных случаев, отравлений и травм приходилось на лица в трудоспособном возрасте (3).
Таким образом, естественная убыль населения России в конце нашего столетия стала неизбежной из-за того, что случилось с его воспроизводством в 60-е годы. Однако без нынешнего глубокого социально-экономического кризиса этот процесс начался бы позднее и не приобрел бы такие масштабы.
4. ПРЕДВИДИМОЕ БУДУЩЕЕ
Близкое демографическое будущее России, во всех реально возможных его вариантах, представляется довольно мрачным.
В 1993 г. был опубликован прогноз численности и состава населения, сделанный Отделением демографии Института статистики и экономических исследований Госкомстата России. При оптимистическом варианте население страны в 2017 г. (через 25 лет от исходного 1992 г.) составит 153,7 млн. человек, а при пессимистическом - 143,8 млн. При этом предполагался большой чистый миграционный приток населения в Россию из стран ближнего зарубежья. Но и пессимистический сценарий прогноза не предполагал тех обвальных процессов в рождаемости и смертности, которые случились в последние годы. Фактическое демографическое развитие населения страны пошло значительно ниже пессимистического варианта этого прогноза. Население России в ближайшем» четверть века должно значительно сократиться, а также - сильно постареть. Вот как выглядят некоторые результаты демографического развития России при осуществлении пессимистического варианта прогноза (табл. 3).
При осуществлении этого варианта прогноза (который его авторами считался минимальным, пессимистическим) резко уменьшается - по сравнению с 1992 г. - младшая часть населения страны, но столь же резко возрастает его старшая часть. Другими словами - резко меняется нагрузка трудоспособного населения людьми пожилого возраста и стариками. Сильно стареет и само население трудоспособного возраста.
Напомню, однако, что по сравнению с фактической демографической ситуацией последних лет этот вариант прогноза оказывается очень оптимистичным. На смену нынешним родителям, у которых детей мало, по мнению авторов прогноза, “придут поколения, которые могут иметь еще более низкую рождаемость в результате других жизненных установок, иной системы ценностей, возрастающей ориентации на самореализацию личности, большей ответственности за судьбу детей и т.п. Существенное повышение рождаемости в ближайшие десять лет маловероятно” (4, с. 37-38).
Число умерших - по всем вариантам прогноза - должно возрастать. По уровню смертности Россия очень сильно отличается от развитых стран мира, и разрыв будет возрастать. Основные факторы относительно высокой смертности в России очень 32 инерционны, из-за чего резкое снижение смертности (т. е. резкое повышение сред- ней продолжительности жизни) в близком будущем невозможно.
Сохранятся и, вероятно, усилятся демографические волны. По мере вступления в возраст наивысшей рождаемости (от 20 до 30 лет) относительно многолюдного поколения, появившегося в 80-е годы, и выхода из этого возраста предшествующего малолюдного поколения числа ежегодных рождений будут расти. Возможно, что этот рост будет стимулироваться сильной государственной демографической политикой.
5. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Государственная демографическая политика в бывшем Советском Союзе была, мягко говоря, неадекватна тенденциям демографического развития страны и долговременным интересам общества. Официально всегда проводилась политика снижения смертности и стимулирования рождаемости. В области смертности реальные действия всегда, в общем, более или менее соответствовали заявленным намерениям. В первые послевоенные годы здесь были несомненные достижения, о чем свидетельствует увеличение продолжительности жизни с 1938-1939 г. по 1958-1959 г. на 22 года - с 47 до 69 лет. Дальше, однако, процесс снижения смертности приостановился, а временами она заметно поднималась, т.е. средняя продолжительность жизни сокращалась (с середины 60-х г. до начала 80-х и в последние годы).
Что касается политики в области рождаемости, то здесь положение было не столь однозначным. С одной стороны, в разные времена принимались отдельные меры, направленные на повышение рождаемости (запрет абортов с 1936 по 1955 г., пособия на детей, налог на бездетность и т.д.). С другой стороны, возобладала странная политика “невмешательства” в 60-е годы, когда число ежегодных рождении неизбежно должно было упасть из-за малочисленности тех, кто родился в военные и первые послевоенные годы. В начале 80-х гг. демографическая политика резко активизировалась. Это обусловило дополнительное увеличение рождений на восходящем склоне демографической волны и последующее вычитание этих дополнительных рождений на нисходящей стороне, то есть увеличение размаха демографических волн, и т.д. ц
Вероятно, странности, зигзаги демографической политики в бывшем Советском Союзе не в последнюю очередь были вызваны глубоко ошибочными официальными демографическими прогнозами. Эти прогнозы были не столько научными, сколько идеологически заданными. В угоду заказчикам неизменно предсказывалось полное демографическое благополучие страны, в том числе - достаточно высокая для быстрого роста населения рождаемость. Вполне возможно, что на демографическую политику влияло и отсутствие согласия в научном сообществе - как в оценке демографической ситуации, так и в оценке возможностей специальной политики в данной области. Такого согласия нет и теперь.
По случаю Международного года семьи был подготовлен в 1994 г. доклад “О положении семей в Российской Федерации”. Его составители - группа Национального совета по подготовке к проведению этого года в России и Комиссия по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте РФ. Цель доклада - “привлечение внимания Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ, судебной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также политических партий, общественных движений, ученых, журналистов, всех граждан к наиболее острым проблемам российских семей и активизации усилий по их решению” (4, с. 3-4). Документ анонимен; кто конкретно из специалистов выдвигает или поддерживает те или иные его положения - не сказано, хотя читатели-профессионалы во многих случаях могут об этом догадаться.
Как же этот официальный доклад ориентирует своих многочисленных и разнообразных адресатов в главном, на наш взгляд, вопросе демографической политики - вопросе рождаемости? “ Демографическую политику надо, насколько это позволяют устойчивые клише общественного мнения, освободить от стимулирования рождаемости и сосредоточить на реальной помощи тем семьям, матерям и уже рожденным детям, которые в ней нуждаются, создании условий для максимально полной реализации потребности семей в детях” (выделено в тексте доклада - В.П.) (4, с. 42). То есть налицо призыв отказаться от стимулирования рождаемости. Автор этой статьи так же, как и ряд известных российских специалистов по демографии и смежным наукам, с таким подходом в корне не согласен.
“Нейтралитет” по отношению к рождаемости не позволит ни выбраться из нынешнего острейшего демографического кризиса, ни даже заметно смягчить его.
И советский, и мировои опыт дают примеры высокой эффективности государственной политики, направленной на повышение рождаемости. Можно назвать меры, реализованные в бывшем Советском Союзе в первой половине 80-х годов, а также вспомнить опыт Франции, которой удалось резко поднять рождаемость в послевоенные годы, хотя между двумя мировыми воинами в этой стране была естественная убыль населения.
Дело, конечно, не только в собственно демографической политике. Демографические аспекты нужно учитывать во всей социальной и экономической политике, во всех частных “политиках”: занятости, жилищной, образовательной, пенсионной и т.д. Все законопроекты и подзаконные акты, реализация которых может иметь демографические последствия, должны проходить научную демографическую экспертизу. Такая экспертиза показала бы, например, что широкое развитие заочного и вечернего высшего и среднего специального образования заметно понижает рождаемость, что пенсионные “льготы” должны предоставляться женщинам, родившим и воспитавшим не пятерых и более, а например, троих и более детей, что размеры алиментов на второго ребенка не должны быть втрое меньше, чем на первого, что административное регулирование миграции (ограничения прописки и т.д.) разрушительно сказывается на семье и рождаемости и т.д., и т.п.
Разработка и проведение эффективной политики стимулирования рождаемости - необходимейшее условие преодоления нынешнего демографического кризиса. Целью этой политики должно быть возвращение страны к уровню простого воспроизводства населения. Без целенаправленной сильной политики, спонтанно, такого произойти не может.
1. American Sociological Review, 1948, V. 54, № 2, p. 155. -
2. Андреев E.M. и др. Население Советского Союза. 1922-1991. М., 1993, с. 60-61, 77-80.
3. Российская Федерация в цифрах в 1993 году. М., 1994, с. 79.
4. О положении семей в Российской Федерации. М., 1994.
Население Государственный строй. Конституции и конституционные акты Союза ССР (1922 1936). Сб. документов, М., 1940; Конституции и конституционные акты РСФСР (1918 1937). Сб. документов, М., 1940; История Советской Конституции.… …
НАСЕЛЕНИЕ - НАСЕЛЕНИЕ, то же, что народонаселение. Возникновение данных синонимов, свойственных только рус. яз. относится к нач. 19 в. и связано с выработкой в отечеств. науч. лит ре нового понятия, соответствующего утвердившимся к тому времени в зап. европ … Демографический энциклопедический словарь
Численность населения СССР в 1976 составила 6,4% общемировой. Население территории СССР (в современных границах) менялось следующим образом (млн. чел.): 86,3 на 1 января 1870; 124,6 на 1 января 1897; 159,2 на конец 1913; 194,1 на… … Большая советская энциклопедия
Бывшее крупнейшее государство мира по площади, второе по экономической и военной мощи и третье по численности населения. СССР был создан 30 декабря 1922, когда Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) объединилась с… … Энциклопедия Кольера
Численность населения России в 1991 2008 гг На 1 января 2009 года численность населения России, по данным Росстата, составила 141 903 979 человек. Год Население 1600 11 300 000 1700 13 000 000 1800 27 000 000 1890 … Википедия
Неуклонный подъём уровня жизни народа является закономерностью социалистического общества, выражением основного экономического закона социализма (См. Основной экономический закон социализма). Это экономическая необходимость, отражающая… … Большая советская энциклопедия
Численность постоянного населения России на 1 октября 2012 года составила 143,3 млн человек. В настоящее время в России происходит естественный прирост населения, рождаемость превышает смертность. В январе октябре 2012 года коэффициент… … Википедия
Портал:СССР Начинающим · Сообщество · Порталы · Награды · Проекты · Запросы · Оценивание География · История · Общество · Персоналии · Религия · Спорт · Техника · Наука · Искусство · Философия … Википедия
В дореволюционной России господствующее положение занимала Православная церковь, являвшаяся частью государственного аппарата и возглавлявшаяся Синодом. Православная и другие религии в течение многих столетий служили российскому… … Большая советская энциклопедия
Население Израиля регистрируется с момента создания государства Израиль в 1948 году Центральным Статистическим Управлением Израиля. Содержание 1 Общие данные 2 История изменения населения … Википедия
Книги
- Население России в XX веке. Исторические очерки. В 3 томах. Том 3. Книга 2. 1980-1990 гг. , Редакторы: Валентина Жиромская, Н. Араловец, Ю. Поляков.. 296 стр. Книга охватывает последнее десятилетие пребывания России в составе СССР. Авторы освещают ряд дискуссионных вопросов о сущности и специфике демографической модернизации в России и,…
- Население России в XX веке. Том 3. Книга 2. 1980-1990 гг. , Поляков Ю.А.. Книга охватывает последнее десятилетие пребывания России в составе СССР. Авторы освещают ряд дискуссионных вопросов о сущности и специфике демографической модернизации в России и, опираясь на…
С разрешения Правительства ЦСУ СССР провело разработку списков избирателей по выборам в Верховный Совет СССР на 14 марта 1954 года по полу и возрасту, подсчет детей и молодежи до 17 лет в городах на 1 апрели 1954 года, а также учет сельского населения на 1 январи 1954 года.
Проведение этих работ позволяет, хоти бы приблизительно, разобраться в вопросе о численности населения СССР.
В свази с этим ЦСУ СССР докладывает:
1 По данным на 1 января 1955 года население СССР определяется приблизительно в 195,7 миллиона человек. *)
Последняя перепись населения СССР была проведена по состоянии на 17 января 1939 года. Население СССР по данным переписи (в границах того времени) составило 170,6 миллиона человек.
В августе 1240 года на УП сессии Верховного Совета СССР товарищ Молотов заявки: «Как показывают подсчеты населения, Союз Советских Социалистических Республик сможет теперь говорить мощным голосом от имени 193 миллионов населения, не считая прироста населения СССР за 1939 и 1940 годы».
Цифра 193 миллиона - это последняя цифра о численности населения СССР, которая официально была опубликована в советской печати. Необходимо отметить, что численность населения СССР без районов западнее советско-польской границы, установленной по договору 1945 года (без районов западнее линии Керзона), составляла в 1940 году 191,7 миллиона.
_____________________________
*) Этот расчет общей цифры населения, а также приводимые далее данные о городском и сельском населении СССР и населении отдельных союзных республик на начало 1955 года могут быть в дальнейшем несколько уточнены на основе годовых отчетов о регистрации органами ЗАГС рождений и смертей за 1954 год. годовых отчетов о регистрации органами милиции в городах прибытия и выбытия населения, а также отчетов сельских Советов о численности сельского населения. учтенного в похозяйственных книгах на 1 января 1955 года.
2. Ниже приводится сопоставление ориентировочной численности населения СССР на 1 январи 1955 года с данными 1940 года;
При определении общей численности населения внесена поправка па неполноту учета населения в возрасте 18 лет и старше, полученного на основании списков избирателей, главным образом, за счет следующих лиц:
а) живущих в городах без прописки и не включенных поэтому в описки избирателей;
в) выбывших из места постоянного жительства и не принявших участие в выборах потому, что по какой-либо причина не было получено удостоверение на право голосования.
Недоучет имел место также за счет исключения из списков избирателей некоторых сектантов, не принявших участие в выборах по религиозным убеждениям и за счет лиц, не пользующихся избирательным правом, согласно Положению о выборах в Верховный Совет СССР.
Поправка на недоучет указанных лиц определена в количестве 3,3 млн. человек или 2,8% по отношению к численности избирателей, учтенных в списках избирателей. Кроме того, в общую численность населения включена приблизительная численность лиц, находящихся в заключении.
Поправка на неточность записей детей и молодежи в возрасте до 18 лет в домовых книгах и в похозяйственных книгах сельсоветского учета составила 2,7 млн. человек или 4,2% к прямым данным учета.
Размер поправки на недоучет детей частично проверен на основе данных о регистрации органами ЗАГС родившихся и умерших детей соответствующих годов рождения. Что же касается поправки на недоучет лиц 18 лет и старше, то она является весьма приблизительной.
Правильность этой поправки можно будет частично проварить при предстоящих выборах в Верховные Советы союзных республик, получив для этого от избирательных комиссий данные о числе избирателей, которым выданы удостоверения на право голосовании, и числе фактически голосовавших по этим удостоверениям, а также о числе выбивших и исключенных из списков избирателей, не получивших удостоверения на право голосования.
3. По полу население СССР распределяется следующим образом:
4. Имеется резкое различие в изменении численности населения в возрасте до 18 лет и старше, что связано с низкой рождаемостью в военные годы. Это видно из следующих данных:
Миллионов человек |
1955 год в % к 1939 году |
||
1940 год |
1955 год |
||
Все население |
|||
в том числе в возрасте: |
|||
от 0 до 17 лет |
|||
из них: |
|||
18 лет и старше |
|||
из них: |
|||
5. Резкое сокращение численности детей, особенно детей в возрасте 7-13 лет, скажется в ближайшие годы на изменении численности взрослого населения.
Если предположить, что уровень смертности останется неизменным, то численность населении СССР по отдельным возрастным группам изменится следующим образом:
Миллионов человек |
|||
14-17 лет |
18-43 лет |
50-59 лет |
|
Численность молодежи в возрасте 14-17 лег будет уменьшаться до 1961 года. Численность населения в возрасте 15-49 лет, хотя и будет возрастать, но ежегодный прирост численности этой группы сокращается с 2,3 миллиона человек в 1955 году до 1,2 миллиона в 1959 году и до 0,2 миллиона человек в 1960 году, в котором в возрастную группу 18 лет вступают родившиеся в 1942 году.
6. На территории, на которой была проведена перепись населения на 17 января 1939 года, численность населения составила в 1939 году 170,6 миллиона человек, а в 1955 году 176,3 миллиона человек.
В западных районах БССР, УССР, Молдавской ССР и в Прибалтийских республиках в 1940 роду было населения 21,1 миллиона человек, в 1955 году 19,2 миллиона человек.
По отдельным союзным республикам численность населения составляет:
Население в тысячах человек |
1955 год в % к 1939 году |
||
1940 год |
1955 год |
||
Всего по СССР |
|||
в том числе: |
|||
Украинская ССР |
|||
Белорусская ССР |
|||
Узбекская ССР |
|||
Казахская ССР |
|||
Грузинская ССР |
|||
Азербайджанская ССР |
|||
Литовская ССР |
|||
Молдавская ССР |
|||
Латвийская ССР |
|||
Киргизская ССР |
|||
Таджикская ССР |
|||
Армянская ССР |
|||
Туркменская ССР |
|||
Эстонская ССР |
|||
Карело-Финская ССР |
7. Ниже приводятся данные о населении крупнейших городов СССР (с населением свыше 400 тысяч человек) в сравнении в 1939 годом:
Население в тысячах человек |
1955 год в % к 1939 году |
||
1939 год |
1955 год |
||
Ленинград (включая г. Колпино, г. Кронштадт и другие города и горпоселения, подчиненные Ленинградскому горсовету) |
|||
в том числе г. Ленинград |
|||
Баку (включая поселки при нефтепромыслах, подчиненные Бакинскому горсовету) |
|||
в том числе г. Баку |
|||
Куйбышев |
|||
Новосибирск |
|||
Свердловск |
|||
Челябинск |
|||
Днепропетровск |
|||
Ростов-на-Дону |
|||
Сталинград |
|||
8. При распределении населения по территории допущена, как это было принято при переписи населения 1939 года, следующая условность: население в возрасте 18 лет и старше, включенное в избирательные списки участков при воинских частях и войсковых соединениях, и лица, находящиеся в заключении, распределены по территории пропорционально численности населения,
В связи с этим по одним республикам, областям и городам численность населения будет больше, а по другим меньше, чем при включении фактически находящихся в них военнослужащих. Для примера приводятся:
Численность населения на начало 1955 года в тысячах |
|||
при включении избирателей в воинских частях и войсковых соединениях по фактическому местонахождению |
при условном пропорциональном распределении военнослужащих по территории (как было принято при переписи 1939 года) |
||
Мурманская область |
|||
г. Москва |
|||
г. Ленинград |
|||
Приморский край |
|||
Украинская ССР |
Пропорциональное распределение является более целесообразным, так как при этом остается неизвестной дислокация армии. Численность населения, исчисленная таким образом, для районов с большим количеством военнослужащих сравнительно незначительно отличается от численности гражданского населения. Поэтому при пользовании данными о численности населения следует, по мнению ЦСУ, сохранить принятый при переписи 1939 года порядок.
9. После войны данные о численности населения СССР не публиковались и согласно Постановлению Совета Министров СССР от 1 марта 1948 года № 535-204ос считались совершенно секретными и входили в перечень главнейших сведений, составляющих государственную тайну. Это было связано с тем, что признавалось нецелесообразным публиковать численность населения меньшую, чем довоенная, тем более, что официально размер потерь в интервью И.В. Сталина с корреспондентом газеты «Правда» 13 марта 1946 года был назван только в 7 миллионов человек:
«В результате немецкого вторжения Советский Союз безвозвратно потерял в боях с немцами, а также благодаря немецкой оккупации и угону советских людей на немецкую каторгу – около семи миллионов человек».
В цифре 7 миллионов, очевидно, не было учтено, что за период войны, наряду со значительными пряными потерями населения, имело место также резкое снижение рождаемости и относительное увеличение смертности населения, особенно в районах, подвергавшихся вражеской оккупации, и в таких городах, как Ленинград.
В нашей печати была опубликована лишь численность городского населения СССР – около 80 миллионов человек. Что касается общей численности населения СССР, то она косвенно и округленно (200 миллионов) была названа в речи товарища Хрущева Н. С . на собрании комсомольцев и молодежи Москвы и Московской области 7 января 1955 года.
В иностранной печати приводился ряд различных цифр численности населения СССР, как правило, более 200 миллионов. Недавно цифра 210 миллионов человек на начало 1954 года была опубликована в издаваемом в Западной Германии журнале «Архив мирового хозяйства», в статье д-ра Макса Биль (том 72, часть 2, 1954 г.). Автор указанной статьи получил численность населения СССР путем перемножения опубликованного числа избирательных округов по выборам в Верховный Совет СССР на 14 марта 1954 года (700 округов) на среднюю численность населения избирательного округа (300 тысяч человек по норме, предусмотренной при выборах в Совет Союза.
В связи о 300-летием воссоединения Украины с Россией была приведена цифра населения Украинской ССР. При этом в тезисах о 300-летии воссоединения Украины с Россией, одобренных ЦК КПСС и опубликованных 12 января 1954 года, указано, «что Украинская ССР ныне насчитывает более 40 миллионов человек населения», а в докладе товарища Кириченко на юбилейной сессии Верховного Сонета Украинской ССР 22 мая 1954 года сказано, что «Украинская ССР в настоящее время насчитывает свыше 42 миллионов человек населения». Цифра населения Украинской ССР, приведенная в докладе т. Кириченко и повторенная потом в докладе т. Пузанова , является преувеличенной, по расчетам ЦСУ население УССР составляет 40 миллионов человек.
На основе приведенных в настоящем докладе данных о населении ЦСУ считает, что перепись населения СССР целесообразно провести не ранее как через 3-4 года, когда население СССР должно существенно превысить 200 миллионов человек.
В этой связи следует напомнить, что статистическая комиссия социально-экономического совета ООН на восьмой сессии, состоявшейся в апреле 1954 года, признала желательным, чтобы максимальное число стран провело перепись населения в 1960 или в 1961 году.
До сих пор ЦСУ не давало сведений о численности населения для пользования министерствам, ведомствам и другим организациям, что создает для них большие затруднения в работе по планированию.
ЦСУ СССР просит разрешить предоставлять для служебного пользования в секретном порядке министерствам, ведомствам и местным руководящим органам расчетные данные о численности населения по СССР, республикам, краям, областям и отдельным городам, отменив существующий порядок, по которому эти данные считаются совершенно секретными.
Предложения о том, чтобы данные о численности населения не считать государственной тайной внесены в Совет Министров СССР также комиссией т. Серова .
НАЧАЛЬНИК ЦСУ СССР
(B.CTAPOBCКИЙ)
<от руки> подпись <А. Вострикова> подпись <С. Бекунова>
РГАЭ. Ф.1562. Оп.33. Д.2990. Л.Л.49-56
Хрущев Никита Сергеевич
(1894-1971) – в 1955 первый секретарь ЦК КПСС
Кириченко Алексей Илларионович
(1908-1975) – в 1954 первый секретарь ЦК КП Украины
Пузанов Александр Михайлович
(1906-1998) – в 1954 председатель Совета Министров РСФСР
Серов Иван Александрович
(1905-1990) – в 1956 председатель КГБ при Совете Министров СССР.
В системе показателей советской государственной статистики одно из ведущих мест занимают показатели населения. Данные о его численности, размещении, составе по различным признакам необходимы для изучения вопросов социального и экономического развития, текущего и перспективного планирования отраслей на-родного хозяйства. Они также необходимы для исследования демографических процессов, познания законов развития населения - основной производительной силы общества. В. И. Ленин писал в 1921 году, что "для практической работы мы должны иметь цифры... главные, основные цифры: населения, территории, производства главнейших продуктов, главные итоги работы транспорта и т. д. ...".
Наиболее полным источником сведений о населении является перепись. Она дает подробную информацию о численности и составе населения по различным показателям и в разнообразных их сочетаниях. Однако переписи проводятся обычно один раз в пять или десять лет, а население по своей численности и составу изменяется непрерывно. Поэтому в периоды между переписями на основе последней из них и с использованием данных текущего учета естественного движения - рождений, смертей, браков, разводов, - а также миграции производятся расчеты численности и состава населения по наиболее важным показателям. Кроме того, организуются выборочные обследования.
Хотя все эти источники имеют разные задачи и не могут заменить друг друга, они тесно связаны между собой. Поэтому при разработке программ статистического наблюдения необходима взаимная увязка соответствующих показателей. В нашей стране проводятся самые разнообразные выборочные обследования, направленные на углубленное изучение отдельных вопросов общественной жизни. Каждое из этих обследований дополняет итоги переписи и данные текущего учета, образуя вместе с ними цельную систему показателей населения.
В СССР осуществлено шесть переписей: в 1920, 1926, 1939, 1959, 1970 и 1979 годах. Программа последней переписи, проведенной по состоянию на 17 января, включала 16 вопросов. На И из них - отношение к главе семьи, категория населения (2 вопроса), пол, возраст, состояние в браке, национальность, родной язык и второй язык народов СССР, образование, тип учебного заведения (для учащихся), источник средств существования - ответы получены от всего населения (100-процентный охват). Кроме того, на 5 вопросов -* место работы, занятие, общественная группа, продолжи-тельность непрерывного проживания в данном населен-ном пункте, число рожденных детей - ответы получены от граждан каждого четвертого помещения (квартира, одноквартирный дом, комната в общежитии и т. п.), то есть произведена 25-процентная выборка.
Эти вопросы программы переписи определены с учетом опыта предыдущих переписей и изучения потребностей в соответствующих демографических данных органов государственного и хозяйственного управления, планирующих и научных организаций.
Наряду с основными 16 вопросами программы переписи лиц в трудоспособном возрасте, занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве, составлялся опросный лист, в который включались вопросы, связанные с изучением возможностей вовлечения дополни-тельной рабочей силы в народное хозяйство.
Полученные в процессе переписи миллиарды ответов населения на поставленные вопросы программы обрабатываются на ЭВМ и сводятся в систему статистических показателей, представленных в программе разработки. Итоги переписи были разработаны в сжатые сроки и широко использованы при составлении плана экономического и социального развития на 1981-1985 годы и на более отдаленную перспективу. Основные результаты переписи опубликованы в брошюре "Население СССР. По данным Всесоюзной переписи населения 1979 года", изданной массовым тиражом. Более подробные данные публикуются в журнале "Вестник статистики".
Итоги переписи о численности, размещении и составе населения по полу, состоянию в браке, уровню образования, национальности и языку, источнику средств существования, о числе и размере семей иллюстрируют огромные достижения советского народа за девять лет, прошедших после переписи 1970 года, то есть за период осуществления социально-экономической программы, принятой XXIV и XXV съездами КПСС.
Население Советского Союза составило на дату переписи 17 января 1979 года 262 миллиона 436 тысяч человек. Со времени предыдущей переписи оно увеличилось на 20,7 миллиона человек. Большие качественные изменения произошли в составе советского народа в меж-переписной период. Возрос уровень образования людей, продолжалось всестороннее развитие всех наций и народностей страны при одновременном процессе их дальнейшего сближения, произошли положительные изменения в числе состоящих в браке, в распределении населения по источникам средств существования и в других показателях.
Численность населения СССР, которая к началу 1981 года выросла уже до 266,6 миллиона человек, была бы значительно больше, если бы не тяжелые испытания в годы навязанных нам войн, особенно второй мировой войны, унесшей более 20 миллионов жизней советских людей, нарушившей половозрастную структуру. В мирные годы население постоянно увеличивалось. С 1950 по 1980 год оно выросло на 88 миллионов человек, или в 1,5 раза (см. таблицу 4). В августе 1973 года население СССР достигло четверти миллиарда человек. Л. И. Брежнев в речи в Алма-Ате на торжественном заседании, посвященном вручению Казахской ССР ордена Дружбы народов, говорил: "...Произошло событие, которое не может нас не радовать: появился на свет 250-миллионный гражданин Союза Советских Социалистических Республик. И таких, как он, родившихся после Октября, у нас уже больше 207 миллионов".
Темпы прироста населения в послевоенный период не были равномерны. Среднегодовой процент прироста в 1950-1958 годах был равен 1,8, в 1959-1969 годах - 1,3. При этом процент прироста за 1960 год составил 1,8, а в 1969 году - 0,9. Это снижение связано главным образом с тем, что в 60-х годах в брачный возраст вступали "молодые люди, родившиеся в военные 1941-1945 годы, когда рождаемость была на очень низ-ком уровне. Последствия второй мировой войны будут еще отражаться на демографической ситуации и прежде всего в текущем десятилетии, так как в трудоспособный возраст вступит молодежь, родившаяся в 60-х годах, когда рождаемость снизилась, и наряду с уменьшением образования новых брачных пар и последующим снижением числа рождений сократится по сравнению с минувшим десятилетием прирост трудовых ресурсов.
Численность населения СССР (млн. чел.)
* (Данные о населении за 1917, 1940, 1950 и 1981 годы по расчету на начало года; за 1959, 1970 и 1979 годы - по переписям на середину января. )
Поэтому задача наиболее рационального использования трудовых ресурсов и роста производительности труда становится особенно актуальной. Л. И. Брежнев, обосновывая необходимость резкого повышения эффективности общественного производства, отмечал: "В восьмидесятые годы решение этой задачи становится особенно настоятельным. Это связано прежде всего с обострением проблемы трудовых ресурсов. Нам надо будет полагаться не на привлечение дополнительной рабочей силы, а только на повышение производительности труда. Резкое сокращение доли ручного труда, комплексная механизация и автоматизация производства становятся непременным условием экономического роста".
В 70-х годах возрастная структура была более благоприятной, и прирост населения между переписями 1970 и 1979 годов составлял 0,9 процента ежегодно. Это выше, чем во многих развитых капиталистических странах, из которых в США, например, среднегодовой прирост населения в 1970-1978 годах составил 0,85 процента, во Франции - 0,65, ФРГ - 0,20, в Великобритании - 0,10 процента.
Численность населения в период между переписями увеличилась во всех союзных республиках (см. таблицу 5).
Французская газета "Монд", проявившая интерес к вопросу роста населения по союзным республикам, за-дала Л. И. Брежневу вопрос: "Не думаете ли Вы, что ускоренный рост численности населения в национальных республиках может повлечь определенные структурные изменения?" На что Л. И. Брежнев ответил: "Что же касается роста населения в тех ли иных республиках нашей страны, то нас это явление не беспокоит. Напротив, оно радует нас, ибо отражает прежде всего мощный подъем экономического уровня наших республик, в том числе огромный рост благосостояния населения бывших окраин царской России, колоссальный прогресс, которого они добились на пути социалистических преобразований.. Все это в конечном итоге укрепляет тот единый сплав, который мы называем новой исторической общностью - советским народом".
Рост численности населения союзных республик (в тыс. чел.)
На бывших отсталых окраинах дореволюционной России быстрыми темпами развиваются экономика и культура, повышается благосостояние народа. Это является яркой иллюстрацией осуществления ленинской национальной политики в СССР. В автономных округах население возросло на 38 процентов, то есть прирост был в 7 раз выше, чем в среднем по РСФСР, где имеются эти национальные образования.
За девять лет численность населения европейской части страны увеличилась на 5,9 процента и азиатской ее части - на 16,7 процента. Опережающий рост населения в восточных районах страны отражает результаты политики КПСС и Советского государства, направленной на дальнейшее развитие производительных сил в этих районах. Прирост населения в целом по РСФСР за 1970-1978 годы составил 6 процентов. Численность
жителей районов Сибири и Дальнего Востока увеличилась за те же годы на 11 процентов. Это связано с при-током сюда в девятой и десятой пятилетках рабочих и специалистов со всех концов нашей страны, вызванным расширением топливно-энергетической базы, созданием энергосистем, развитием промышленности, строительством Байкало-Амурской магистрали. В некоторых областях этих районов численность населения значительно возросла. Например, в Тюменской области она увеличилась на 34 процента, в Магаданской и Камчатской областях - на 32, в Якутской АССР - на 26, Амурской области - на 18 процентов.
Анализ этих цифр подсказал необходимость в одиннадцатой пятилетке увеличить в этих районах темпы строительства жилья, всего социально-культурного комплекса, улучшить снабжение населения товарами массового спроса.
Данные переписи 1979 года показали, что в результате высоких темпов индустриального развития в СССР продолжало быстро расти городское население. За девять лет после переписи 1970 года численность горожан увеличилась со 136 миллионов до 163,6 миллиона чело-век, а доля их во всем населении страны - с 56 до 62 процентов (см. таблицу 6). Сельское население за этот период уменьшилось на 6,9 миллиона человек вследствие перехода части его на жительство в города, а также в результате преобразования некоторых сельских населенных пунктов в городские. (Естественный прирост населения в сельских местностях за 1970- 1978 годы составил более 8,7 миллиона человек. Однако численность сельского Населения по указанным при-чинам не увеличилась, а сократилась.)
Как видно из таблицы 6, численность городского на-селения непрерывно увеличивается. Этот процесс начался после разгрома интервенции, окончания гражданской войны и перехода к мирному строительству. Особенно бурно происходил рост городов после XIV съезда партии, определившего курс на индустриализацию страны. За годы Советской власти образовано 1227 городов. Быстрыми темпами росло число крупных городов с населением 100 тысяч человек и более. В 1926 году таких городов насчитывалось только 31, а в 1939-м их стало 89.
Огромный ущерб был причинен народному хозяйству СССР в годы второй мировой войны. Немецко-фашистские захватчики полностью или частично разрушили и сожгли 1710 городов и поселков, разрушили почти 32 тысячи промышленных предприятий. Но усилиями советских людей города и села были восстановлены, вновь построены предприятия.
Численность городского и сельского населения на начало года (млн. чел.)
Переписью 1959 года учтено 148 больших городов, то есть на 59 больше, чем было таких городов в 1939 году. В 1970 году число их увеличилось до 221, а последней переписью 1979 года зарегистрировано 273 города с числом жителей 100 тысяч и более. Стремительно растут новые промышленные центры, среди которых население Тольятти увеличилось с 1970 по 1978 год в 2 раза, Набережных Челнов - в 8 раз, Нижнекамска - в 2,7 раза, Нижневартовска - в 7 раз, Сургута - в 3 раза, Сумгаита - в полтора раза и т. д.
Возросло число крупнейших городов с населением 500 тысяч и более. В 1970 году их было 33, а в 1979-м - 45. Переписью 1979 года учтено 18 городов с населением более миллиона человек.
Рост городов и увеличение численности населения в них будут продолжаться. Однако в целях совершенствования народнохозяйственной структуры крупных городов партией и правительством поставлена задача - сдерживать их рост, а перспективные малые и средние города экономически развивать.
Увеличение численности городского населения про-исходит за счет естественного прироста, притока граждан из сельской местности, преобразования сельских населенных пунктов в городские в связи с их промышленным развитием. За 1970-1978 годы городское населенное увеличилось на 27,6 миллиона человек, в том числе за счет естественного прироста в городах - на 12 миллионов, за счет преобразования сельских пунктов в городские и переезда сельских жителей в города - на 15,6 миллиона человек. Структура прироста городского населения изменилась в послевоенный период. До 1959 года, когда численность сельских граждан преобладала, наиболее интенсивно города" росли за счет притока в них сельских жителей. После 1959 года в увеличении городского населения значительно повысился удельный вес естественного прироста и снизился про-цент пополнения горожан за счет миграции из села и преобразования сельских пунктов в городские.
Рост городского населения - объективный процесс, обусловленный развитием промышленности и транспорта, большим размахом строительных работ, механизацией и повышением производительности труда в сельском хозяйстве. Па июльском (1978 г.) Пленуме ЦК КПСС отмечалось, что в 1977 году в расчете на одного работника производительность труда в колхозах и совхозах составила 169 процентов к уровню 1965 года, что равноценно экономии труда 16 миллионов человек в год.
В итогах Всесоюзной переписи населения 1979 года отражаются огромные достижения в хозяйственном и культурном развитии СССР. В нашей стране давно ликвидирована неграмотность. В дореволюционной Рос-сии, по данным единственной всеобщей переписи населения 1897 года, грамотные в возрасте 9-49 лет составляли всего лишь 28,4 процента. А народы Крайнего Се-вера, Средней Азии и других окраин страны почти не знали грамоты. После Великой Октябрьской социалистической революции в результате осуществления мероприятий по культурному строительству число грамотных людей уже к концу 1926 года почти удвоилось, а перепись 1959 года показала, что Советский Союз, по существу, стал страной сплошной грамотности. В 1979 году среди жителей в возрасте 9-49 лет неграмотных зарегистрировано всего 0,2 процента.
В СССР непрерывно повышается уровень образования населения. Число лиц с высшим и средним (полным и неполным) образованием увеличилось с 95 миллионов в 1970 году до 139,1 миллиона в 1979 году, или на 46 процентов. Среди занятого населения количество людей с этим образованием в расчете на 1000 работающих
увеличилось с 653 до 805 человек. Таким образом, если в царской России почти три четверти взрослого населения было неграмотным, то теперь более 80 процентов занятого в общественном хозяйстве населения имеет высшее или среднее (полное и неполное) образование. Всеми видами обучения ныне охвачено более 100 миллионов человек, в стране осуществляется всеобщее среднее образование молодежи (см. таблицу 7).
Наметившееся снижение числа лиц с неполным сред-ним образованием - закономерный процесс, являющийся результатом перехода ко всеобщему обязательному среднему образованию; численность населения со средним образованием увеличилась за двенадцать лет в два раза. Широкое развитие получило профессионально- техническое образование. Число молодых рабочих, имеющих это образование, постоянно растет. На начало >980/81 учебного года в профессионально-технических учебных заведениях (включая школы ФЗУ) обучалось изошло дальнейшее сближение в уровне образования жителей города и села. Среди населения в возрасте 10 лет и старше на 1000 человек в 1970 году в городе имели высшее и среднее (полное и неполное) образование 592 человека, в селе - 332. В 1979 году такое образование в городе имели 723 человека, в селе - 492. Среди работающих доля лиц с высшим и средним образованием заметно выше; в 1970 году она составляла в расчете на тысячу человек населения соответственно 748 и 499, в 1979 году - 863 и 693.
Уровень образования всего и занятого населения СССР
* (1980 г. - 661 человек )
** (1980 г. - 833 человека )
В СССР успешно решена важнейшая социальная за-дача. На деле обеспечено и закреплено Конституцией подлинное равноправие женщины с мужчиной во всех сферах общественной жизни. Уровень образования работающих мужчин и женщин стал практически одинаков: в 1979 году на тысячу человек соответствующего пола приходилось с высшим и средним (полным и не-полным) образованием мужчин - 810, женщин - 801. В некоторых видах деятельности женщины превосходят мужчин по уровню образования.
Повысился образовательный уровень населения во всех союзных республиках. При этом наиболее быстры-ми темпами он увеличивался в республиках Средней Азии, Казахстане, Молдавии. Произошло заметное выравнивание показателя уровня образования в отдельных республиках, особенно среди населения, занятого в общественном производстве. По переписи 1970 года, из каждой тысячи человек, занятых в народном хозяйстве страны, 653 имели высшее и среднее (полное и неполное) образование. По союзным республикам этот показатель колебался от 496 в Литовской ССР до 711 в Грузинской ССР. По переписи 1979 года он был равен в этих республиках соответственно 711 и 856 при среднем по СССР - 805. Следовательно, за период между переписями 1970 и 1979 годов произошел рост и существенное сближение в уровне образования населения союзных республик.
Советское социалистическое общество по праву называют самым образованным обществом в мире. Это великое завоевание социалистического строя. Сейчас у нас учится каждый третий человек. Развитие среднего, профессионально-технического и высшего образования способствует дальнейшему росту культуры советского народа, достижению более высокой производительности труда, является важным фактором ликвидации существенных различий между умственным и физическим трудом. Заметим, кстати, что в 1926 году в стране насчитывалось менее 3 миллионов работников, занятых преимущественно умственным трудом, а в настоящее время их число составляет более 40 миллионов человек.
Выдающихся успехов добился советский народ в области науки и культуры. За годы Советской власти число научных работников увеличилось более чем в 100 раз. В 1980 году в СССР их насчитывалось около 1,4 миллиона человек, или одна четвертая часть всех научных работников мира. Наша наука в сравнительно короткий срок добилась огромных успехов. Ученые страны внесли существенный вклад в решение таких важнейших научных проблем, как проникновение в космос, открытие новых видов энергии, разработка важнейших принципов управления и переработки информации, создание новых научных направлений в физике, химии, биологии и других областях.
Советский Союз - многонациональное государство. В нем единой дружной семьей живут и трудятся более ста наций и народностей. В результате последовательного проведения ленинской национальной политики в стране успешно решен национальный вопрос. Переписи на-* селения дают подробную демографическую, социально- экономическую характеристику каждого народа. Национальность и язык при переписи в СССР записываются по заявлению самих опрашиваемых. Сведения о детях сообщают их родители.
Итоги Всесоюзной переписи населения 1979 года показывают, что за девять лет после переписи 1970 года большинство наций и народностей увеличилось в своей численности. При общесоюзном приросте населения за этот период на 8,6 процента численность киргизов, туркменов, узбеков, таджиков увеличилась на 31-36 процентов, армян, казахов, азербайджанцев - на 17-25, грузин и молдаван - на 10, украинцев, белорусов, русских, литовцев - на 4-7, латышей и эстонцев - на 0,6-1,2 процента. Значительный прирост был у ряда основных национальностей АССР, автономных областей и автономных округов. Среди этих национальностей численность адыгейцев, абхазцев и эвенков увеличилась на 9 процентов, башкир, якутов, осетин, балкарцев - на 11, бурят - на 12, кабардинцев, карачаевцев и черкесов - на 15-17, ингушей и тувинцев - на 18-19, народностей Дагестана - на 21, чеченцев - на 23 и каракалпаков - на 29 процентов. Некоторые народы - карелы, мордва, евреи, манси, коми-пермяки и ряд других - уменьшились в результате сближения и слияния части их населения с другими национальностями.
Это означает, что изменения в национальном составе населения СССР происходят под влиянием как демографических, так и этнических процессов. Относительно низкие показатели рождаемости и естественного прироста в РСФСР, на Украине, в Белоруссии и республиках Советской Прибалтики являются главной причиной того, что увеличение населения основных национальностей этих республик в 1970-1978 годах было ниже прироста всего населения СССР. С другой стороны, высокий естественный прирост в республиках Средней Азии, Казахстане, Армении способствовал значительному увеличению численности основных народов этих республик.
Этнические процессы способствуют как увеличению, так и снижению численности отдельных народов. Они заключаются в том, что лица одной национальности в ходе постоянного общения постепенно воспринимают культуру и быт другой и утрачивают свое прежнее национальное самосознание. При социализме сближение и слияние народов основывается на принципах пролетарского интернационализма и национального равноправия, на принципах дружбы и сотрудничества. Равное положение всех наций и народностей СССР охраняется законом. В статье 36 Конституции СССР говорится: "Граждане СССР различных рас и национальностей имеют равные права...
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения - наказываются по закону".
В СССР созданы все условия для расцвета социалистических наций. В каждой республике язык основной национальности является государственным языком. На нем ведется обучение в школах, издается национальная литература. Свыше 40 народов СССР до революции не имели своей письменности и получили ее лишь в годы Советской власти. В условиях развитого социализма усиливается взаимообогащение наций и народностей, их сплочение. Слияние части населения одних народов с другими происходит в СССР как добровольный процесс, имеющий прогрессивный характер. В. И. Ленин писал о сближении наций при социализме: "Пролетарская партия стремится к созданию возможно более крупного государства, ибо это выгодно для трудящихся, она стремится к сближению и дальнейшему слиянию наций, но этой цели она хочет достигнуть не насилием, а исключительно свободным, братским союзом рабочих и трудящихся масс всех наций".
В развитии этнических процессов важная роль при-надлежит языку. При переписи учитывались родной язык и второй язык народов СССР, которым свободно владеет опрашиваемый. Полученные данные показывают, что 93,1 процента всего населения страны считают родным язык своей национальности и 6,9 процента - языки других народов СССР. Среди городского населения процент лиц с родным языком своей национальности ниже, чем среди сельского населения. Это связано с более разнообразным национальным составом горожан и объективной необходимостью в их повседневном общении использовать язык, понятный для окружающих.
В период между переписями 1970 и 1979 годов заметно увеличилась численность населения с русским языком, который является самым распространенным языком народов СССР. Его назвали в качестве родного 153,5 миллиона человек (в 1970 году - 141,8 миллиона человек), из них 137,2 миллиона русских и 16,3 миллио-на человек других национальностей. Кроме того, 61.3 миллиона человек назвали русский язык в качестве второго языка, которым свободно владеют (в 1970 году - 41,9 миллиона человек). Таким образом, всего при переписи 1979 года русский язык назвали родным или вторым языком 214,8 миллиона, из них 77.4 миллиона человек нерусской национальности, что составляет 62 процента этого населения. Л. И. Брежнев в приветствии участникам Всесоюзной научно-теоретической конференции "Русский язык - язык дружбы и сотрудничества народов СССР", состоявшейся в мае 1979 года, писал: "...Ленинская мечта - сделать так, чтобы каждый гражданин нашей страны "имел возможность научиться великому русскому языку", -o успешно осуществляется".
Широкое распространение имеют также украинский, белорусский, узбекский и некоторые другие языки на-родов СССР. В качестве второго языка, которым свободно владеют, украинский назвали более 7 миллионов человек различных национальностей, белорусский - 1,5 миллиона, узбекский - 679 тысяч человек, азербайджанский - 287 тысяч, таджикский - 274 тысячи чело-век и т. д. Из этих численностей наибольший удельный вес приходится на соответствующие союзные республики, где данные языки являются языками основных национальностей этих республик. Например, украинский язык назвали в качестве второго языка, которым свободно владеют, в Украинской ССР - 5,8 миллиона человек, в других союзных республиках - 1,2 миллиона, белорусский язык, соответственно, - 1,2 миллиона и 0,3 тысячи человек, узбекский - 476 тысяч и 203 тысячи человек. Эти данные свидетельствуют о том, что на-ряду с приобщением советских людей различных национальностей к русскому языку как языку межнационального общения продолжает осуществляться свободное развитие национальных языков народов СССР.
В зрелом социалистическом обществе обеспечивается всестороннее развитие союзной и национальной государственности республик. В Отчетном докладе на XXVI съезде КПСС подчеркивалось: "Жизнь убеждает, что интенсивное экономическое и социальное развитие каждой из наших республик ускоряет процесс их все-стороннего сближения. Происходят расцвет и взаимообогащение национальных культур, формирование культуры единого советского народа - новой социальной и интернациональной общности. Этот процесс идет у нас так, как он и должен идти при социализме: на основе равенства, братского сотрудничества и добровольности. За соблюдением этих ленинских принципов национальной политики партия следит строго".
Ярким выражением такой политики является принятое ЦК КПСС и Советом Министров СССР в 1980 году постановление "О мерах по дальнейшему экономическому и социальному развитию районов проживания народностей Севера". В постановлении отмечается, что в результате последовательного осуществления ленинской национальной политики народности Севера"достигли значительных успехов в развитии своей экономики и культуры. В ряде районов проживания народностей Се-вера осваиваются богатые природные ресурсы, осуществляется строительство крупных предприятий, энергетических и транспортных объектов. Создана сеть школ и культурно-просветительных учреждений. Повышение материального и культурного уровня жизни, улучшение медицинского обслуживания населения и осуществление других мероприятий, направленных на улучшение благосостояния трудящихся, привели к увеличению численности населения. В районах проживания народностей Севера все население увеличилось за 1970-1978 годы более чем на 20 процентов.
В постановлении указаны конкретные мероприятия по дальнейшему развитию районов проживания народностей Севера, установлены задания Совету Министров РСФСР, соответствующим министерствам, ведомствам, научным организациям по осуществлению этих мероприятий - важной государственной задачи.
Социализм укрепляет достоинство представителей любой нации, большой и малой, дает простор творческому развитию каждой из них. Опыт СССР подтверждает это. У нас созданы все условия для активного участия трудящихся всех национальностей в развитии науки, техники, культуры. Закономерными стали расцвет, сближение и взаимообогащение культур социалистических наций и народностей, на основе дружбы и сотрудничества которых сложилась новая историческая общность людей - советский народ. Из этого не следует, конечно, что произошло стирание национальных различий. Л. И. Брежнев в речи при вручении Казахстану ордена Дружбы народов подчеркивал: "Говоря о новой исторической общности людей, мы вовсе не имеем в виду, что у нас уже исчезают национальные различия или, тем более, произошло слияние наций. Все нации и народности, населяющие Советский Союз, сохраняют свои особенности, черты национального характера, язык, свои лучшие традиции. Они располагают всеми возможностями добиться еще большего расцвета своей национальной культуры".
Из учтенных переписью 1979 года более чем ста наций и народностей население 22 наций, в том числе основных народов всех союзных республик и ряда автономных республик и областей, составляет от 1 до 137 миллионов человек. Население 30 национальностей, включая национальности, представляющие республиканские, областные и окружные автономии, составляет от 100 до 756 тысяч человек.
Во всем социальном организме нашего социалистического общества важное значение имеет каждая его частица - семья, для которой Советское государство создает условия для свободного, гармоничного развития. О том, как изменяется число семей, их состав и размер, показывают итоги переписей населения. По данным переписи 1979 года учтено 66,3 миллиона семей. Число членов в них составило 232,5 миллиона человек, или 89 процентов общей численности населения страны. Из оставшихся 11 процентов пять - тоже члены семей, но проживающие отдельно, и шесть процентов - одиночки. Средний размер семьи (совместно проживающие) по стране в целом - 3,5 человека (см. таблицу 8), в городах - 3,3 и селах - 3,8 человека. По сравнению с 1970 годом увеличилось число семей, состоящих из 2-4 человек, и сократилось число семей, состоящих из 5 и более человек. Снизился средний размер семьи, который в 1970 году в целом по стране составлял 3,7 человека, в городах - 3,5 и в селах - 4 человека.
Средний размер семьи заметно различается по союзным республикам. В РСФСР, Украинской, Белорусской, Молдавской ССР и Прибалтийских республиках он составляет 3,1-3,4 человека, в Грузии и Казахстане - 4,0 и 4,1, в республиках Средней Азии, Азербайджанской и Армянской ССР - 4,6-5,7 человека. Это различие объясняется в основном демографическими факторами и культурными традициями. В частности, более высокий размер семьи в республиках Средней Азии связан с относительно высокой рождаемостью, когда число детей в семье достигает 5 и более. Кроме того, в соответствии с существующими традициями, особенно в сельской местности, здесь больше, чем в других республиках, сложных семей, в которых проживают представители трех и более поколений.
Число и средний размер семей по переписям населения 1970 и 1979 годов
При нынешней переписи в отличие от прошлых получены более подробные данные о состоянии в браке. Согласно программе вопрос к населению был сформулирован следующим образом: состоит в браке; никогда не состоял (а) в браке; вдовец, вдова; разведен (а), разошелся. (При переписи 1970 года применялась краткая формулировка: "Состоит ли в браке в настоящее время? Да. Нет".) По итогам переписи в браке, составляющем основу семьи, состояло 122,6 миллиона мужчин и женщин. За девять лет после переписи 1970 года число состоящих в браке возросло на 15,4 миллиона человек, или на 14,4 процента. Удельный вес со-стоящих в браке среди женщин меньше, чем среди муж-чин. Это связано главным образом с последствиями второй мировой войны, на фронтах которой погибла большая часть мужского населения страны. По переписи 1959 года численность женщин превышала численность мужчин на 20,7 миллиона, по переписи 1970 года - на 18,9 миллиона и по переписи 1979 года - на 17,8 миллиона. Этот перевес численности женщин над численностью мужчин приходится на возраст 50 лет и старше. В возрасте до 50 лет соотношение мужчин и женщин в основном выровнялось.
При переписи учитывалось как наличное население, так и постоянное. Постоянное население, по которому осуществляется подсчет итогов переписи, характеризующих социальную и экономическую структуру советского общества, составило в целом по стране 262 085 тысяч человек, в том числе городское - 162 443 тысячи человек, сельское - 99 642 тысячи человек.
Большие изменения в меж-переписной период произошли в распределении населения по источникам средств существования. Сегодня в нашей стране, как показывают итоги переписи, более половины всего постоянного населения работает на предприятиях, в колхозах, в учреждениях и организациях народного хозяйства. 80 миллионов человек (30,6 процента) составляют иждивенцы отдельных лиц (в основном это дети и пожилые, живущие на средства родителей или родственников), а также занятые в личном подсобном хозяйстве. Немногим более 40 миллионов человек находится на обеспечении государства - это главным образом пенсионеры, а также учащиеся профессионально-технических училищ, школ-интернатов, живущие в домах инвалидов, в домах престарелых и т. п. На начало 1981 года в стране было 50,2 миллиона пенсионеров. Многие из них продолжают трудиться, передавая свой богатый опыт новым поколениям. Эти пенсионеры учтены при переписи в числе работающего населения.
СССР - страна трудящихся. Социалистическое общество не знает эксплуататорских классов, его социальную основу составляет нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого человека является свободный от эксплуатации труд советских людей. Рост численности населения для нашего общества является необходимым условием быстрого прогресса всей экономики. В отличие от капиталистического строя, для которого характерно относительное перенаселение, у нас нет и не может быть такого явления, ибо плановая социалистическая система хозяйства сочетает ускорение технического прогресса с полной занятостью трудоспособного населения. По итогам переписи численность занятых в народном хозяйстве составила 135 миллионов человек, или на 17 процентов больше, чем в 1970 году. И это увеличение в меж-переписной период происходило одновременно с процессом повышения безработицы в капиталистических странах. В 1980 году число полностью безработных в развитых капиталистических странах составило 19 миллионов человек и по сравнению с 1970 годом возросло вдвое.
В нашей стране реально осуществляется записанное в Конституции право советских граждан на труд. Оно обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.
Динамичное развитие народного хозяйства, изменение отраслевой и территориальной структуры требуют согласования развития материального производства и непроизводственной сферы с наличием трудовых ресурсов.
ЦСУ СССР совместно с Госпланом СССР регулярно производит расчеты перспективной численности на-селения по полу и возрасту в СССР, союзных и автономных республиках, краях и областях. Эти расчеты составляют надежную основу учета различных половозрастных групп населения в планах экономического и социального развития в предстоящие годы. Кроме того, их используют при составлении программ дальнейшего развития материального производства и обеспечения его рабочей силой, размещения новых производительных сил, для планирования медицинского обслуживания, системы народного образования, подготовки специалистов, а также социального обеспечения и других направлений развития общества. Перспективные расчеты численности населения имеют в то же время важное значение для анализа демографических тенденций. К ним прибегают при разработке эффективной демографической политики, о которой говорилось в Отчетном докладе ЦК КПСС XXVI съезду партии.
Итоги Всесоюзной переписи населения 1979 года являются основой для проведения новых демографических исследований и прогнозов населения.
Население СССР
Население территории СССР (в границах до 1991 года) менялось следующим образом:
86,3 млн. чел. – на 1 января 1870 г.
124,6 млн. чел. – на 1 января 1897 г.
159,2 млн. чел. – на конец 1913 г.
194,1 млн. чел. – на 1 января 1940 г.
178,5 млн. чел. – на 1 января 1950 г.
208,8 млн. чел. – на 15 января 1959 г.
241,7 млн. чел. – на 15 января 1970 г.
257,9 млн. чел. – на 1 января 1977 г.
286,7 млн. чел. – на 20 января 1989 г.
Несмотря на огромные потери, связанные с двумя мировыми войнами и Гражданской войной, население росло довольно быстро. К 1940 г. в СССР было на 22% больше жителей, чем в России в 1913 г. В годы Великой Отечественной войны 1941-45 гг. прямые потери СССР составили свыше 20 млн. человек; велики были и косвенные потери (снижение рождаемости и увеличение смертности). Довоенная численность населения была восстановлена лишь к 1955 г.
В 1989 году была проведена Всесоюзная перепись населения
– последняя перепись населения всего Советского Союза. Она проводилась в течение 8 дней – с 12 по 19 января 1989 года – путем опроса по месту фактического проживания граждан. Опрос и запись ответов в переписные листы осуществлялись специально подготовленными работниками-счетчиками, привлеченными с предприятий, учреждений, организаций. Сведения записывались со слов опрашиваемых без требования документов, подтверждающих правильность ответов.
Спустя 3 месяца после окончания переписи - в апреле 1989 года - были опубликованы предварительные итоги о численности и размещении населения по отдельным регионам страны. В начале 1990 года на основе автоматизированной обработки переписных листов были получены окончательные итоги о численности и возрастном составе населения, состоянии в браке, числе и размере семей, уровне образования, национальности и языках, источниках средств существования.
Согласно переписи, численность наличного населения на 12 января 1989 г. составила 286,7 млн. человек. За 10 лет, прошедших после переписи 1979 года, она увеличилась на 24,3 млн. человек или на 9%.
Табл. 1 – Итоги Всесоюзной переписи населения СССР 1989 года
При переписи было учтено 73,1 млн. семей, что на 6,8 млн. (на 10%) больше, чем было в 1979 г. Наибольший прирост числа семей был в республиках Средней Азии и Азербайджанской ССР (22-29%), а также в Казахской ССР (16%) и Молдавской ССР (12%). Средний размер семьи в целом по стране составил 3,5 чел., в городских поселениях - 3,3 чел., в сельской местности - 3,8 чел. По союзным республикам средняя величина семьи колеблется от 6,1 человека в Таджикской ССР до 3,1 чел. в Латвийской ССР и Эстонской ССР, что обусловлено в основном числом детей в семье.
В семьях в 1989 году проживало 255,8 млн. чел. (89% населения страны). Кроме того, 13 млн. (5%) членов семей жили отдельно от семьи, но были связаны с ней общим бюджетом. Не имели семьи или утратили материальную связь с ней (одиночки) 16,4 млн. (6%). Удельный вес членов семьи, проживавших отдельно от семьи, и одиночек особенно мал в республиках Средней Азии, Грузинской ССР и Азербайджанской ССР, где он составлял 4-6%, и более значителен в РСФСР, УССР, БССР, республиках Прибалтики (11-15%).
Табл. 1а – Численность населения союзных республик по данным Всесоюзной переписи населения СССР 1989 года
(Лабутова Т. Ежегодник большой Советской энциклопедии. выпуск 34. стр. 007-011, Москва 1990 г.)
Воспроизводство населения
Для Российской империи был характерен высокий естественный прирост населения при высоком уровне рождаемости и смертности. После Октябрьской революции (до 1941) естественный прирост ещё больше увеличился, главным образом за счёт снижения смертности (Табл. 2).
Табл. 2 – Естественное движение населения
Год |
Число родившихся |
Число умерших |
Естественный прирост |
Умерло детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся |
1913 |
45,5 |
29,0 |
16,4 |
268,6 |
1926 |
44,0 |
20,3 |
23,7 |
174,0 |
1939 |
36,5 |
17,3 |
19,2 |
167,3 |
1940 |
31,2 |
18,0 |
13,2 |
181,5 |
1950 |
26,7 |
17,0 |
80,7 |
|
1960 |
24,9 |
17,8 |
35,3 |
|
1970 |
17,4 |
24,7 |
||
1974 |
18,0 |
27,9 |
Более существенные сдвиги в его структуре произошли после Великой Отечественной войны. К 1950 смертность населения уменьшилась почти в 2 раза по сравнению с 1940 (прежде всего за счёт снижения детской смертности). Для 1950-59 гг. были характерны стабильный уровень рождаемости и довольно высокий естественный прирост (между 16 и 17,4 на 1000 чел.). Демографическая ситуация начала заметно меняться с 1960 г. За 1960-70 гг. средняя годовая рождаемость снизилась с 24,9 до 17,4 на 1000 чел., смертность несколько повысилась (что отразило резкое возрастание доли лиц старших возрастов), а естественный прирост уменьшился с 17,8 в 1960 г. до 8,8 в 1975 г. В 1975 рождаемость составляла 18,1 на 1000 человек, смертность - 9,3.
По сравнению с дореволюционным временем общая смертность снизилась в 3,3 раза, а детская в 10 раз. Снижение смертности наблюдается во всех возрастных группах.
Характерен рост средней продолжительности жизни населения: 32 года в 1896 – 1897 г.; 44 года – в 1926-27 гг.; 47 лет – в 1938-39 гг.; 70 лет в 1971-72 гг. (64 года у мужчин и 74 – у женщин).
Различия в структуре воспроизводства населения наблюдались по союзным республикам особенно в показателях рождаемости (Табл. 3).
Табл. 3 – Рождаемость в союзных респуликах (на 1000 человек)
Республика |
1940 |
1970 |
1975 |
РСФСР |
33,0 |
14,6 |
15,7 |
УССР |
27,3 |
15,2 |
15,1 |
БССР |
26,8 |
16,2 |
15,7 |
Узбекская ССР |
33,8 |
33,6 |
34,5 |
Казахская ССР |
40,8 |
23,4 |
24,1 |
Грузинская ССР |
27,4 |
19,2 |
18,2 |
Азербайджанская ССР |
29,4 |
29,2 |
25,1 |
Литовская ССР |
23,0 |
17,6 |
15,7 |
Молдавская ССР |
26,6 |
19,4 |
20,7 |
Латвийская ССР |
19,3 |
14,5 |
14,0 |
Киргиская ССР |
33,0 |
30,5 |
30,4 |
Таджикская ССР |
30,6 |
34,8 |
37,1 |
Армянская ССР |
41,2 |
22,1 |
22,4 |
Туркменская ССР |
36,9 |
35,2 |
34,4 |
Эстонская ССР |
16,1 |
15,8 |
14,9 |
Показатели смертности различались по республикам значительно слабее: так, в 1975 г. они были равны 7,2-8,1% в средне-азиатских республиках, 9,8% – в РСФСР, 9,5-12,1% – в прибалтийских республиках. Естественный прирост населения в средне-азиатских республиках колебался в 1975 от 2,2 до 2,9%, а в прибалтийских республиках, БССР, УССР, РСФСР - от 0,2 до 0,7%. Быстрый рост доли городского населения, повышение возраста вступления в брак и др. причины вызывали снижение рождаемости. Заметное воздействие оказывали также традиции, быт, семейный уклад отдельных народов, социально-психологические факторы. В частности, республики с высокой рождаемостью отличались повышенным процентом сельского населения и ранними браками (особенно женщин). Традиции ранних браков характерны для населения средне-азиатских республиках и Азербайджана; в прибалтийских республиках, наоборот, в брак люди вступают позднее.
Продление сроков обучения и распространение высшего образования, подъём культурного уровня привели к более поздним бракам, особенно среди женщин (Табл. 4).
Табл. 4 – Число состоящих в браке в возрасте 16-19 лет (на 10 000 человек данного пола и возраста)
1939 |
1959 |
1970 |
|
Мужчины |
|||
Женщины |
Возрастная и половая структура населения
Изменение возрастной структуры по сравнению с довоенным временем показано в табл. 5.
Табл. 5 – Динамика возрастной структуры населения (%)
1939 |
1959 |
1970 |
|
До 15 лет |
37,7 |
30,4 |
30,9 |
16-59 лет |
55,5 |
60,2 |
57,2 |
60 лет и старше |
11,8 |
Эти изменения - следствие увеличения средней продолжительности жизни и колебаний уровня рождаемости в различные годы. Общий процент детей в возрасте до 15 лет в 1959 и 1970 гг. был примерно одинаков, но их возрастной состав претерпел существенные изменения. Так, в результате наблюдавшегося снижения рождаемости процент детей до 4 лет уменьшился с 11,7 в 1959 г. до 8,5 в 1970 г. Сокращение рождаемости в 1915-20 гг. и 1942-45 гг. сказалось в том, что в 1970 г. удельный вес возрастных групп 50-54 года и 25-29 лет был относительно мал. В 1975 в возрасте 16-59 лет (мужчины) и 16-54 года (женщины) было 56,3% всего населения.
На возрастной структуре сказывалось непрерывное и довольно быстрое увеличение числа лиц старших возрастов. Число лиц в возрасте 60 лет и старше увеличилось с 13 млн. в 1939 г. до 33,5 млн. в 1975 г. Возрастная структура населения заметно разнилась и по отдельным республикам, и по районам. Наибольшая доля лиц молодого возраста была характерна для республик Средней Азии и Закавказья (Табл. 6).
Табл. 6 – Возрастна структура населения (по переписи 1970 г.) (%)
Республика |
До 14 лет |
15-59 лет |
60 лет и старше |
СССР |
29,0 |
59,2 |
11,8 |
РСФСР |
26,5 |
61,6 |
11,9 |
УССР |
24,9 |
61,2 |
13,9 |
БССР |
29,0 |
57,9 |
13,1 |
Узбекская ССР |
45,1 |
46,2 |
|
Казахская ССР |
37,5 |
54,2 |
|
Грузинская ССР |
30,6 |
57,5 |
11,9 |
Азербайджанская ССР |
44,1 |
47,9 |
|
Литовская ССР |
27,0 |
58,0 |
15,0 |
Молдавская ССР |
32,2 |
58,1 |
|
Латвийская ССР |
21,6 |
61,1 |
17,3 |
Киргиская ССР |
41,7 |
49,4 |
|
Таджикская ССР |
46,6 |
45,9 |
|
Армянская ССР |
39,2 |
52,5 |
|
Туркменская ССР |
44,9 |
47,9 |
|
Эстонская ССР |
22,1 |
61,1 |
16,8 |
В СССР, как и во всём мире, мальчиков рождалось на 5-6% больше, чем девочек. Вследствие относительно более низкой смертности девочек доля мужчин и женщин выравнивается к 27-28 годам. До Октябрьской революции разница между численностью мужчин и женщин была сравнительно невелика (в 1913 женщин было больше на 1 млн. чел.). 1-я мировая война 1914-18 и в особенности Великая Отечественная война вызвали огромные потери, прежде всего среди мужского населения. По данным переписи 1926 г., женщин стало на 5 млн. больше, чем мужчин, а по переписи 1959 г. – на 20,7 млн. больше. Перепись 1970 зарегистрировала уменьшение разрыва между числом женщин и мужчин (Табл. 7).
Табл. 7 – Соотношение полов (%)
Годы |
Мужчины |
Женщины |
1913 |
49,7 |
50,3 |
1940 |
47,9 |
52,1 |
1951 |
44,0 |
56,0 |
1959 |
45,0 |
55,0 |
1961 |
45,3 |
54,7 |
1970 |
46,1 |
53,9 |
1976 |
46,5 |
53,5 |
Диспропорция полов сохранялась лишь за счёт старших возрастов: численность мужчин и женщин до 47 лет примерно одинакова, в возрастах же старше 48 лет женщины составляли 2/3 населения (это – результат не только войны, но и значительно большей продолжительности жизни женщин).
Во всех союзных республиках женщин, как и в целом по стране, было больше, чем мужчин, однако в Средней Азии и в Закавказье (кроме Грузии) эта диспропорция полов не проявлялась так резко, как в других районах. В 1970 женщины составляли: в УССР – 54,8%, в РСФСР – 54,4%, в Латвийской ССР и Эстонской ССР – 54,3%, а в Таджикской ССР и Туркменской ССР – 50,8%, в Армянской ССР – 51,2%, в Узбекской ССР и Азербайжанской ССР – 51,5%. Имелись районы СССР, где мужчин было больше, чем женщин: в Коми АССР и Якутской АССР, а также в Камчатской и Магаданской областях – районах быстрого развития различных отраслей тяжёлой промышленности, характеризующихся суровым климатом.
Миграции населения
Географическое перераспределение населения за счёт внутренней колонизации входивших в состав Русского государства слабозаселённых земель имело место уже в 17-18 вв. Межрайонные миграции возросли с середины 19 в., особенно после крестьянской реформы 1861 г., и определялись главным образом нуждой разорявшихся крестьян или поисками работы. Внешняя миграция не играла в дореволюционной России заметной роли. После Октябрьской революции 1917г. движущими силами внутренних миграций стали позитивные мотивы освоения новых природно-хозяйственных богатств и организованное приведение размещения населения и трудовых ресурсов в соответствие с планами территориального перераспределения производства. Миграционные процессы в СССР характеризовались двумя главными тенденциями: неуклонным оттоком сельского населения в города и сдвигами населения в восточные районы. За 1926-39 гг. на Урал, в Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию, на Дальний Восток переселилось около 4,7 млн. чел. В годы Великой Отечественной войны произошли резкие территориальные сдвиги в размещении населения в связи с его эвакуацией в восточные районы из временно оккупированных районов и из прифронтовой полосы (за 1941-42 гг. – около 20-25 млн. человек; большая часть их затем возвратилась на прежнее местожительство). В послевоенный период интенсивно продолжались миграции в новые промышленные районы, к новостройкам, в районы освоения целинных земель (только за 1959-70 гг. чистый приток населения в Казахстан и Среднюю Азию составил 1,2 млн. чел.). В результате на Востоке страны к 1970 проживала? всего населения. Роль внешней миграций в СССР малозаметна.
Размещение населения
Средняя плотность населения в СССР составляла 11,5 человек на 1 кв. км, в т.ч. в Европейской части – 34 человек на 1 кв. км (на 1 января 1976), сильно колебалась по союзным республикам и районам (Табл. 8).
Табл. 8 – Средняя плотность населения по республикам (1976), (человек на 1 кв. км)
РСФСР.......................................... 7,9
УССР........................................... 81,3
БССР........................................... 45,1
Узбекская ССР......................... 31,5
Казахская ССР............................ 5,3
Грузинская ССР........................ 71,1
Азербайджанская ССР........... 65,7
Литовская ССР.......................... 50,8
Молдавская ССР..................... 114,3
Латвийская ССР........................ 39,2
Киргиская ССР........................... 17,0
Таджикская ССР........................ 24,4
Армянская ССР.......................... 95,1
Туркменская ССР........................ 5,3
Эстонская ССР........................... 31,9
Наиболее густо были заселены центр, районы Европейской части СССР, особенно междуречье Оки и Волги, а также районы Донбасса и Правобережной Украины, Молдавской ССР, многие районы Закавказья и Средней Азии. Средняя плотность в самых густозаселённых областях составляла: Московская (с Москвой) - 294,6 человек на 1 км2, Андижанская - 299,9, Ташкентская (с Ташкентом) - 214, Донецкая - 194, Хорезмская - 148, Киевская
(с Киевом) - 134,5, Львовская - 115,5. Наиболее слабо были заселены северные районы страны: в Эвенкийском национальном округе – 0,02 чел. на 1 кв. км, Таймырском (Долгано-Ненецком) – 0,05, Корякском и Ямало-Ненецком – 0,2, Ненецком и Чукотском – 0,2. Весьма низкая плотность была в Якутской АССР – 0,2 на 1 кв. км; в Магаданской, Камчатской и Тюменской областях – соответственно 0,4, 0,8 и 1,1 человека на 1 кв. км.
Более плотно заселённое пространство в средней полосе СССР образовывало как бы сужающийся к Востуку клин (т. н. главная полоса расселения). Основание этого клина – западный рубеж СССР, от Ленинграда до Молдавии. В Европейской части СССР северная граница его проходила через Череповец, Вологду, Киров, Пермь; южная – через Херсон, Ростов-на-Дону, Волгоград, Куйбышев, Челябинск. В Сибири главная полоса расселения включла Томск, Новосибирск, города Кузбасса, далее проходила узкой полосой через Красноярск, Иркутск, Хабаровск и выходила к Тихому океану у Владивостока – Находки. Вне этой полосы значительные сгущения населения имелись лишь в Закавказье и Средней Азии. Почти все крупные города СССР лежали в пределах главной полосы расселения или названных ареалов.
Городское расселение
СССР – страна с преимущественно городским населением. Чрезвычайно быстрый рост доли городского населения (Табл. 9) – следствие превращения СССР из отсталой аграрной страны в индустриальную. В общем приросте городского населения отмечалась тенденция снижения удельного веса миграции населения из села (Табл. 10).
Табл. 9 – Изменения в соотношении численности городского и сельского населения
Годы |
В млн. человек |
В % ко всему населению |
|||
Все население |
В т.ч. городское |
В т.ч. сельское |
городское |
сельское |
|
1913 |
159,2 |
28,5 |
130,7 |
||
1940 |
194,1 |
63,1 |
131,0 |
||
1959 |
208,8 |
100,0 |
108,8 |
||
1970 |
241,7 |
136,0 |
105,7 |
||
1976 |
255,5 |
156,6 |
98,9 |
Табл. 10 – Прирост городского населения
Табл. 11 – Рост числа городских поселений и распределение их по числу жителей
Наиболее высокий процент городского населения, с одной стороны, в старых промышленных районах (Ленинградская обл. вместе с Ленинградом – 91 % , Донецкая – 89%, Московская вместе с Москвой – 88%, Свердловская – 85%, Челябинская – 82%); с другой – в неблагоприятных для сельского хозяйства районах Севера и Азиатской части СССР, индустриальное развитие которых началось в годы Советской власти (Мурманская обл. – 89%, Кемеровская – 86%, Карагандинская – 86%, Камчатская – 83%, Магаданская – 78%). В то же время в областях, где преобладало сельское хозяйство, доля городских жителей не превышала 1/3 населения. Быстрее всего росли крупнейшие (св. 500 тыс. жителей) и большие (100-500 тыс.) города (Табл. 12). В 1939 в СССР было 2 города с числом жителей свыше 1 млн., в 1959 г. – 3, в 1976 г. – 14, из них (в тыс. человек, на 1 января 1976): Москва – 7734, Ленинград – 4372, Киев – 2013, Ташкент – 1643, Баку – 1406, Харьков – 1385, Горький – 1305, Новосибирск – 1286, Минск – 1189, Куйбышев – 1186, Свердловск – 1171, Тбилиси – 1030, Одесса –1023, Омск – 1002 (Москва, Ленинград, Баку и Минск – вместе с городскими поселениями, подчинёнными их горсоветам); от 500 тыс. до 1 млн. жит. насчитывали (в тыс. чел.): Челябинск (989), Днепропетровск (976,), Донецк (967), Казань (958), Пермь (957), Ереван (928), Уфа (923), Волгоград (918), Ростов-на-Дону (907), Алма-Ата (851), Саратов (848), Рига (806), Воронеж (764), Запорожье (760), Красноярск (758), Кривой Рог (634), Львов (629), Ярославль (577), Караганда (570), Краснодар (543), Ново-Кузнецк (530), Владивосток (52G), Ижевск (522), Иркутск (519), Барнаул (514), Хабаровск (513), Тула (506). В городах с населением свыше 100 тыс. человек проживало 58% всех городских жителей и 36% всего населения страны.
За годы Советской власти был образован 1151 город (1976). В их формировании основную роль сыграло развитие различных отраслей индустрии. Освоение новых каменно-угольных месторождений обусловило создание таких городов, как Караганда, Воркута и др.; с добычей и переработкой нефти связано возникновение Альметьевска, Нефтеюганска и др.; с развитием чёрной металлургии – Магнитогорска, Рустави; цветной металлургии – Норильска, Балхаша; химической промышленности – Ангарска, Новокуйбышевска, Кировска, Солигорска. Вместе с крупными электростанциями возникли Братск, Воллсский; крупнейшими центрами машиностроения стали Тольятти, Комсомольск-на-Амуре. В качестве административных центров созданы Душанбе, Нукус. Сильно выросли и многие старые города, в частности столицы союзных и автономных республик и центры автономных областей (с 1939 по 1976 гг. число жителей в Алма-Ате увеличилось в 3,8 раза, в Ереване, Минске и Фрунзе – в 4-5 раз, в Сыктывкаре и Чебоксарах- в 7-9 раз).
Быстро росли те из старых городов, в которых развивалась промышленность. Основные промышленные центры, как правило, выросли не менее чем вдвое; в 3-4 раза увеличилось население Куйбышева, Челябинска, Красноярска, Кривого Рога, Ульяновска, Рязани, Тюмени, более чем в 5 раз – Липецка и Кургана, более чем в 7 раз – Череповца и т. д. В то же время в связи с тем, что дальнейшая концентрация населения в больших городах может привести к ряду отрицательных последствий, осуществлялись меры по сдерживанию роста крупнейших из них; одно из средств этого – развитие городов-спутников.
Сельское расселение
По мере урбанизации СССР его сельское население сокращалось не только относительно, но и абсолютно (Табл. 10). Основная масса сельского населения была сосредоточена в южных и центральных районах Европейской части СССР; высокая плотность его (св. 100 человек на 1 кв. км) была характерна для долины Днестра и некоторых районов Украины. Плотность сельского населения была намного меньше в зоне таёжных лесов и, особенно, тундры Европейского Севера, где население почти полностью сосредотачивалось в долинах крупных рек; весьма редкое население было характерным также для сухих степей и полупустынь Юго-Востока Европейской части СССР. На Кавказе густо заселенными (св. 150 человек на 1 кв. км) были долины рек и Черноморское побережье. В Азиатской части СССР сравнительно плотно были заселены районы вдоль Сибирской железнодорожной магистрали, предгорья Урала и Алтая, Приамурье, юг Приморья, а также долины и предгорья республик Средней Азии (с наивысшей в СССР плотностью сельского населения - св. 200 человек на 1 кв. км); в остальных районах – тайге и тундре Сибири и на Дальнем Востоке, в пустынях и полупустынях Средней Азии и сухих степях Казахстана население было очень редкое (на 1 кв. км здесь приходится менее 1 человека).
По переписи 1970, в СССР насчитывалось 469,3 тыс. сельских поселений (преобладали сельские населённые пункты, в которых основная часть населения была занята сельским хозяйством); в 1970 г. средняя людность 1 сельского поселения составила около 225 человек. В целом в поселениях с числом жителей 100 и менее человек жило 7,1% сельского населения, в поселениях от 101 до 1000 жителей – 49,1%, свыше 1000 жителей – 43,8%. Для сельского расселения в Европейской части было характерно возрастание людности деревень с севера на юг. Особенно мелкими сельские поселения были на северо-западе СССР (например, в Псковской обл. 61% сельского населения проживало в поселениях, имеющих 100 и менее жителей). Иное положение было на юге Европейской части: в Одесской обл. в поселениях с людностью 100 и менее человек жило только 0,8% сельского населения, 85% было его сосредоточено в поселениях, где количество жителей превышало 500 человек. Для средней полосы Европейской части, для Урала и Сибири типичным было преобладание средних по величине поселений.
(Большая Советская Энциклопедия. (Третье издание). - Том 24. - М.:Советкая энциклопедия", 1977. - С.14-21.)
По данным статистического ежегодника «Народное хозяйство СССР за 1990 год». - Госкомстат, 1991.
Библиография
1. Лабутова Т. Ежегодник большой Советской энциклопедии. выпуск 34. стр. 007-011, Москва 1990 г.
2. Гозулов А. И., Переписи населения земного шара, М., 1970; Итоги Всесоюзной переписи населения 1970 года, т. 1-7, М., 1972-74
3. К в а ш а А. Я., Проблемы экономико-демографического развития СССР, М., 1974
4. Ковалев С. А., Сельское расселение, М., 1963
5. Козлов В. И., Динамика численности народов, М., 1969
6. Л а пп о Г. М., География городов с основами градостроительства, М., 1969
7. Миграционная подвижность населения в СССР, М., 1974
8. Народное хозяйство СССР в 1975. Стат. ежегодник, М., 1976
9. Народонаселение стран мира. Справочник, под ред. Б. Д. Урланиса, М., 1974
10. Народы Европейской части СССР, [т.] 1-2, М., 1964
11. Народы Кавказа, [т.] 1-2, М., 1960-62
12. Народы Сибири, М.-Л., 1956
13. Народы Средней Азии и Казахстана, [т.] 1-2, М., 1962-1963
14. Население земного шара. Справочник по странам, под ред. С. И. Брука, М., 1965
15. Население СССР. Справочник, под ред. А. Я. Боярского, М., 1974
16. Основы теории народонаселения, М., 1973
17. Покшишевс к и й В. В., География населения СССР. Экономико-географические очерки, М., 1971
18. С е м е н о в-Т я н-Ш анский В. П., Город и деревня в Европейской России, СПБ, 1910
19. X о р е в Б. С., Проблемы городов, 2 изд., М., 1975.
20. Очерки общей этнографии. Азиатская часть СССР, М., 1960;
21. Очерки общей этнографии. Европейская часть СССР, М., 1968.